Решение № 2А-390/2020 2А-390/2020~М-179/2020 М-179/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-390/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 21февраля 2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.

с участием прокурора Цыреновой Б.Ч.

при секретаре Кулаковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием систем видеоконференцсвязи в г. Краснокаменске по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО8 установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по Забайкальскому краю (ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговоромИнгодинского районного суда Забайкальского краяот 07ноября2017 года <данные изъяты> в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-№ Д.А. прибыл 22марта 2018 года, за период отбывания наказания в исправительном учреждении № № требования режима не соблюдает, не трудоустроен, приговор суда считает частично справедливым, вину признает,в содеянном раскаивается.За период отбывания наказания имеет11дисциплинарных взыскания, содержится в строгих условиях отбывания наказания.Постановлением от 19сентября2019годапризнан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3года, одновременно установив ему следующие ограничения:

Запретить выезд за установленные судом пределы территории;

2. Запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

3.Обязать явкой два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседаниипредставитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2. действующий на основании доверенности, доводы административного иска поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования обустановлении в отношении него административного надзора и заявленных ограничений признал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурораЦыреновой Б.Ч., полагавшейнеобходимым удовлетворить иск, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии сч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Ингодинского районного суда Забайкальского края от 07 ноября 2017 года <данные изъяты> в исправительной колонии общего режима.

В ФКУ ИК-№ ФИО1 прибыл 22марта 2018 года, за период отбывания наказания в исправительном учреждении № требования режима не соблюдает, не трудоустроен, приговор суда считает частично справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается.За период отбывания наказания имеет 11 дисциплинарных взыскания, содержится в строгих условиях отбывания наказания.Постановлением от 19 сентября 2019 годапризнан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора суда ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, которые относятся к категории тяжких <данные изъяты> при этом в период отбывания наказания постановлением должностного лица исправительного учреждения, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду доказано не было.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, сведения о том, что ФИО1 требования режима не соблюдает, не трудоустроен, имеет 11 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после чего вновь допустил неоднократные нарушения порядка отбывания наказания, суд в соответствии со ст. 4 Федеральногозакона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установитьФИО1 Д.А. следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 2) запрещение выезда за пределы муниципального района «Читинский район» без уведомления контролирующего органа; 3) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного ФИО1, равен восьми годам после отбытия лишения свободы, в связи с чем, установление административного надзора сроком на 3 года не превысит срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Возложить на ФИО1 ФИО10 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов,за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрета выезда за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без уведомления контролирующего органа (ОМВД);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО11, исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 21февраля 2020 года

Судья: Салбуков К.В.