Решение № 2-2023/2023 2-33/2024 2-33/2024(2-2023/2023;)~М-1704/2023 М-1704/2023 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-2023/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2024 года город Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Киселевой А.Н.,

при помощниках судьи Калужской Ю.Ю., Подымовой А.А.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-33/2024 по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО2, ФИО3 об обязании обеспечить доступ к газопроводу, взыскании судебных расходов,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 об обязании обеспечить доступ к газопроводу, взыскании судебных расходов. Свои требования мотивируя тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является газоснабжающей организацией, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества. Ответчики являются сособственниками жилого помещения по адресу: <адрес> В ООО «Газпром межрегионгаз Тула» абонентом по вышеуказанному адресу является ФИО2 на основании договора, заключенного в соответствии со ст.540 ГК РФ, потребляющим газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на котором лежит обязанность принимать поставленный газ и оплачивать его, а также обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. В связи с ненадлежащим исполнением абонентами обязанности по оплате потребленного газа, истец неоднократно обращался в суд с требованиями о взыскании задолженности за потребленный газ. Поскольку ответчики ненадлежащим образом исполняют обязанности по оплате газа, потребленного за период с 01.02.2020 по 30.04.2023, задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по состоянию на 01.05.2023 составляет 13271 рубль 46 копеек (39 расчетных периодов подряд). 10.02.2023 истец в соответствии с требованиями п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 (далее также – Правила), направил ответчикам уведомление о приостановлении подачи газа. 06.03.2023 представителем истца и газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» осуществлен выход по адресу проживания ответчиков, для осуществления действий по приостановлению подачи газа, в ходе которого установлено, что проведение соответствующих работ по приостановлению подачи газа возможно исключительно на газопроводе, расположенном внутри помещения. Доступ в помещение для проведения указанных работ ответчиками обеспечен не был, что подтверждается актом от 06.03.2023. 20.03.2023 представителями истца и газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» повторно осуществлен выход по месту жительства ответчиков для осуществления вышеуказанных работ, однако доступ ответчиками также не был предоставлен, о чем свидетельствует акт от 20.03.2023. В силу п.45 Правил в связи с наличием неоплаты ответчиками потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд истец вправе приостановить подачу газа в указанном жилом помещении. Во внесудебном порядке указанные права истца не могут быть реализованы ввиду того, что ответчики не допускают сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» к газопроводу, расположенному внутри помещения по вышеуказанному адресу. На основании изложенного истец просил обязать ответчиков обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» совместно с представителями газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» к газопроводу, расположенному внутри помещения по адресу: <адрес>, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу и не чинить препятствия в проведении работ по приостановлению подачи природного газа; взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам, просила их удовлетворить. Указывала, что ответчики используют газ для бытовых нужд и наряду с другими коммунальными услугами обязаны оплачивать его исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению, поскольку отсутствует прибор учета газа. Договор поставки газа заключен ответчиками с обществом в соответствии со ст.540 ГК РФ без оформления в письменной форме с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Для оформления договора поставки газа в письменной форме ответчикам необходимо с письменным заявлением обратиться в абонентскую службу ООО «Газпром межрегионгаз Тула», что неоднократно разъяснялось истцом ответчикам. Истец имеет право на обработку персональных данных абонента в силу действующего законодательства в сфере персональных данных. Законом не установлена обязанность истца по предоставлению ответчикам бухгалтерской документации и выписок с банковских счетов, при этом открытие истцом банковских счетов в кредитных организациях не затрагивает прав и обязанностей ответчиков как абонентов. В соответствии с действующим законодательством и Уставом ООО «Газпром межрегионгаз Тула» целью деятельности общества является обеспечение бесперебойной поставки газа населению Тульской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей, оперативное управление режимами газоснабжения. ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является единственным собственником газа, осуществляющим поставку газа населению, для которого Постановлением комитета Тульской области по тарифам ежегодно утверждается розничная цена на газ природный, реализуемый населению Тульской области. Лицевой счет № был открыт на имя ФИО2 при ее обращении к истцу о заключении договора о поставке газа 03.03.2015. Таким образом произошла регистрация ФИО2 как потребителя природного газа – открыт счет, внесены представленные данные в информационную базу для ведения расчетов за газ. Открытие лицевого счета необходимо для хранения имеющихся данных, произведения расчета начислений платы за газ, учета поступающих оплат от абонента. Ответчики чинят препятствия истцу в проведении работ по приостановлению подачи газа. Постановленные мировым судьей решения о взыскании задолженности обжалуют в апелляционном и кассационном порядке.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что не должна платить за газ истцу в силу наличия у нее, а не у истца права собственности на природные ресурсы, поскольку природный газ является народным достоянием, ввиду чего требования истца неправомерны. Не отрицала, что организация поставки природного газа в многоквартирные дома должна быть оплачиваемой, однако не в счет коммерческой, а государственной организации, и ее денежные средства должны быть направлены на развитие экономики страны, а не коммерческих лиц. С ООО «Газпром межрегионгаз Тула» договор на поставку газа не заключала и доказательств обратного истцом не представлено. Ссылалась на имеющиеся у нее сомнения по поводу наличия у истца соответствующих прав на продажу природного газа населению. Считает, что для зачисления денежных средств по оплате данной услуги ей должен быть представлен специальный счет, а не тот, который указан истцом в присылаемых листах, которые они именуют квитанциями. Сообщила, что в указанном помещении живет она со своей дочерью ФИО3 Доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения работ не представляла, поскольку прибывшие по ее адресу в качестве представителей газоснабжающей организации лица не предъявили ей надлежащих документов, удостоверяющих их личность и полномочия, пытались повредит ее газовое оборудование, что могло причинить вред здоровью и жизни жильцов дома, поэтому вызывала полицию. Считала представленные истцом документы подложными, полномочия представителя неподтвержденными. Обратила внимание на допущенные процессуальные нарушения истцом при подаче иска, судом при его принятии, неверно рассчитанную истцом сумму государственной пошлины. Указывала на незаконное использование истцом ее персональных данных. Просила отказать в иске в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. В письменном отзыве исковые требования не признала, указала на незаконное использование истцом ее персональных данных, процессуальные нарушения при подаче иска, составлении представленных суду документов и при принятии судом иска. Считала, что решение об удовлетворении требований истца, направленных на повреждение проходящего в квартире ответчиков внутридомового газопровода, который является объектом жизнеобеспечения их семьи природным газом, собственником которого является Российская Федерации, и соответственно ответчики, как граждане России, невозможно, поскольку такое решение будет нарушать ее конституционные права. Полагала, что истцом не представлено надлежащих доказательств как того, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» образовывалось в качестве организации, оказывающей надлежащие услуги населению, так и перехода права собственности на природный газ от государства. Истцом не подтверждено, что он является участником жилищных отношений по адресу места жительства ответчиков. Указывала на необходимость указания в квитанциях специального счета и наличия соответствующих для платежного документа реквизитов. Считала, что поскольку публичный договор предлагается неограниченному кругу лиц, он не может быть двусторонним. Просила взыскать 1000000 рублей в качестве компенсации морального вреда в случае непредставления истцом надлежащих доказательств.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Тулагоргаз» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, считал исковые требования законными и обоснованными. Указал, что между АО «Тулагоргаз» и ФИО2 был заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования № от 18.03.2015, установленного по адресу: <адрес>. По данным архива ПТО АО «Тулагоргаз» по указанному адресу установлено следующее газовое оборудование: проточный водонагреватель Бош, 4-х комфорочная газовая плита ФИО4. С момента заключения договора техническое обслуживание указанного оборудования проводилось однократно более года назад – в 2022 году. 01.09.2023 вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2023 №71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» И Жилищный кодекс Российской Федерации», дополнивший Жилищный кодекс Российской Федерации ст.157.3 «Условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения», согласно которой коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. АО «Тулагоргаз» является специализированной организацией, осуществляющей работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. Работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. Согласно п.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до 01.09.2023, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024. Собственники указанной квартиры не обращались в АО «Тулагоргаз» за перезаключением договора. Отсутствие договора на аварийное и техническое обслуживание газового оборудования, газопроводов и газовых сооружений, заключенного со специализированной организацией, является основанием для приостановления подачи газа в силу пп.80, 81 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица управляющей организации ООО «Развитие Сервис» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст.ст.2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (ч.2) и 40 (ч.1) Конституции Российской Федерации.

Согласно чч.2, 3 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании чч.1 и 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Положениями ст.154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плату за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрен порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из положений статьи, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме, в том числе, соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору (по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации урегулированы, в том числе, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 названного Федерального закона поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд

Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона (ст.18).

В силу п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Заключение договора регламентировано положениями главой 28 ГК РФ. В частности, фактическое совершение лицом действий, направленных на исполнение договора, следует считать акцептом оферты, предложенной стороной (п.3 ст.438 ГК РФ).

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 статьи).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст.540).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Судом установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 05.11.1992 №1333 «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17.02.1993 №138 учреждено Российское акционерное общество «Газпром» (РАО «Газпром»), на которое были возложены функции надежного газоснабжения потребителей Российской Федерации, а также поставок газа за пределы России по межгосударственным и межправительственным соглашениям.

В 1998 году РАО «Газпром» преобразовано в ОАО «Газпром», в 2015 году переименовано в ПАО «Газпром», одним из дочерних предприятий ПАО Газпром является ООО «Газпром межрегионгаз» в группу компаний которого входит ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (ранее именовалось – ООО «Туларегионгаз»).

ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Тульской области.

Данное обстоятельство подтверждается Уставом ООО «Газпром межрегионгаз Тула», утвержденного протоколом Общего собрания участников №1 от 30.04.2021, из которых следует, что целями и предметом деятельности общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Тульской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и АО «Тулагоргаз» заключен договор №04-01-08/296 от 24.12.2018 на выполнение работ по ограничению или приостановлению поставки газа потребителям газа. Предметом данного Договора является оказание услуги по выполнению работ по ограничению или прекращению поставки газа потребителям газа.

Ответчик ФИО2 является собственником <данные изъяты> доли, а ответчик ФИО3 – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 14.01.2015; ответчики зарегистрированы по указанному адресу, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

Принадлежащее ответчикам жилое помещение оборудовано газопринимающим оборудованием (бытовые газовые приборы), учет и контроль за которым осуществляется газораспределительной организацией АО «Газпром газораспределение Тула».

Согласно справке филиала АО «Тулагоргаз», по адресу: <адрес>, на основании акта - наряда на первичный пуск газа с 20.08.1974 производится подача природного газа во внутридомовое газовое оборудование.

Лицевой счет открыт на ФИО2

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленного газа, общество неоднократно обращалось к мировому судье с требованиями о взыскании с ответчика задолженности за потребленный газ.

Так, 17.12.2020 мировым судьей судебного участка №66 Пролетарского судебного района г.Тулы вынесен судебный приказ по гражданскому делу №2-3042/66/2020 о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» задолженности по оплате коммунальной услуги за газ бытового потребления за период с 01.02.2020 по 31.10.2020 в размере 2945 рублей 87 копеек.

06.08.2021 мировым судьей судебного участка №66 Пролетарского судебного района г.Тулы вынесен судебный приказ по гражданскому делу №2-1357/2021 о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» задолженности по оплате коммунальной услуги за газ бытового потребления за период с 01.11.2020 по 31.05.2021 в размере 2552 рублей 13 копеек.

Вышеуказанные судебные приказы впоследствии были отменены определениями мирового судьи судебного участка №66 Пролетарского судебного района г.Тулы от 02.09.2021 и 27.09.2021 соответственно, ввиду поступления от должников возражений относительно их исполнения.

Решением мирового судьи судебного участка №66 Пролетарского судебного района г.Тулы от 11.03.2022 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за природный газ, потребленный в период с 01.02.2020 по 31.05.2021 в размере 546 рублей 74 копеек, с ФИО3 за тот же период – в размере 4920 рублей 70 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка №66 Пролетарского судебного района г.Тулы от 14.12.2023 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за природный газ, потребленный в период с 01.06.2021 по 28.02.2023 в размере 693 рублей 39 копеек, с ФИО3 за тот же период – в размере 6240 рублей 65 копеек.

Вышеуказанные решения в законную силу не вступили, обжалуются ответчиками в апелляционном порядке; при поступлении дел в апелляционную инстанцию неоднократно снимались с апелляционного рассмотрения в связи с подачей ответчиками заявлений о вынесении дополнительного решения; определения мирового судьи об отказе в вынесении дополнительного решения в свою очередь обжалуются ответчиками в апелляционную и кассационную инстанцию.

В силу п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее также – Правила).

В соответствии с п.6 Правил поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (п.21 Правил).

Поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа (п.23 Правил).

Пунктами 45, 46 Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В судебном заседании установлено, что 10.02.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Тула» направило ответчикам уведомления о приостановлении подачи газа № Т-2-1/4 и №Т-2-1/5, в случае неоплаты задолженности за потребленный газ на сумму 11561 рубль 54 копейки.

По состоянию на 01.05.2023 задолженность ответчиков по оплате за потребленный газ за период с 01.02.2020 по 30.04.2023 составляла 13241 рубль 46 копеек; по состоянию на 01.04.2024 – 17441 рубль 26 копеек.

Факт неоплаты потребленного газа в ходе судебного заседания не отрицала ответчик ФИО2, указывая, что не должна платить за газ в силу наличия у нее права собственности на природные ресурсы и отсутствия у истца надлежащих доказательств, подтверждающих его право на взимание такой платы.

Ответчики проигнорировали требования истца, указанные в уведомлениях о приостановлении подачи газа.

Таким образом, истцом при наличии у ответчиков задолженности более чем за тридцать девять расчетных периодов, было в установленном законом порядке направлено уведомление о приостановлении подачи газа, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, соблюден.

6 и 20 марта 2023 года представители ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» осуществили выход по адресу: <адрес>, для осуществления действий по приостановлению подачи газа. При этом было установлено, что проведение соответствующих работ по приостановлению подачи газа возможно исключительно на газопроводе, находящемся внутри жилого помещения, принадлежащего ответчикам, при этом доступ ответчиками не был обеспечен, что подтверждается соответствующими актами, подписанными сотрудниками АО «Тулагоргаз» ФИО8 и ФИО9

Факт непредоставления доступа к газовому оборудованию в ходе судебного разбирательства не отрицала ответчик ФИО2 и подтвердил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник АО «Тулагоргаз» ФИО8, пояснивший, что дважды безрезультатно выходил по месту жительства ответчиков для выполнения работ по приостановлению подачи газа в связи с задолженностью; до этого в квартире С-ных была установлена утечка газа, в связи с чем подача природного газа в подъезде приостанавливалась; ответчик ФИО2 вызывала на сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и АО «Тулагоргаз» полицию и всячески препятствует проведению работ по приостановлению подачи газа.

На те же обстоятельства в письменном заявлении суду указал сотрудник АО «Тулагоргаз» ФИО9, сообщивший, что дважды был осуществлен выход по адресу должников С-ных для осуществления действий по приостановлению подачи природного газа и каждый раз доступ собственниками обеспечен не был.

Оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудника АО «Тулагоргаз» ФИО8 у суда не имеется, данные показания иными доказательствами не опровергнуты. Изложенные сотрудником АО «Тулагоргаз» ФИО9 в его письменном заявлении сведения суд оценивает наряду с иными доказательствами и установленными обстоятельствами.

Тем сам, ответчики не исполнили обязанность, возложенную на них действующим законодательством, и при наличии задолженности по оплате потребленного газа поставщик газа вправе требовать доступа в жилое помещение для осуществления действий по приостановлению подачи газа.

Исследованные в судебном заседании фотоматериалы и документы, представленные стороной ответчика, не опровергают фактов наличия образовавшейся у ответчиков перед истцом задолженности более чем за два расчетных периода и недопуска в жилое помещение для производства необходимых работ по приостановлению подачи природного газа.

Задолженность за потребленный энергоресурс – газ до настоящего времени ответчиками не погашена. Доказательств, опровергающих наличие задолженности ответчиками не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчики препятствуют истцу реализовать право прекращения поставки природного газа, поскольку не впускает работников газовой службы к находящимся в квартире газовым приборам.

Доводы стороны ответчиков о нарушении их прав при обработке их персональных данных не могут быть приняты во внимание, так как истец предоставляет ответчикам коммунальную услугу по газоснабжению на договорных отношениях, поскольку на основании ст.540 ГК РФ и п.6 Правил предоставления коммунальных услуг договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия), при том, что факт потребления природного газа в данном случае ответчиками не оспорен, и в данном случае обработка персональных данных истцом осуществлялась на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в целях выполнения своих обязанностей по начислению платы за коммунальные услуги, подготовке и доставке платежных документов потребителям. Кроме того, ООО «Газпром межрегионгаз Тула внесен в Реестр операторов по обработке персональных данных Роскомнадзором за регистрационным номером 08-0005550.

Вопреки доводам ответчика, оснований, позволяющих усомниться в правомерности деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по поставке газа покупателям, сбору платежей и порядке организации данной деятельности на территории Тульской области, наделенного определенными полномочиями, у суда не имеется и доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлено. Сомнений в полномочиях представителей истца на право представления интересов ООО «Газпром межрегионгаз Тула» как при подаче иска в суд, так и в ходе судебного разбирательства, у суда не возникло.

В части приведенных ответчиком ФИО3 доводов о компенсации морального вреда следует отметить, что ответчик не лишен возможности обращения в суд с самостоятельным иском с требованиями о возмещении компенсации морального вреда.

Заявляя о подложности представленных стороной истца документов, в порядке ст.186 ГПК РФ сторона ответчиков не представила суду доказательств, ставящих под сомнение представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований документы, в связи с чем суд, исходя из возложенной на него обязанности по вынесению законного и обоснованного решения в силу ст.195 ГПК РФ, оценивает представленные документы в совокупности с другими доказательствами и обстоятельствами дела.

Иные, приведенные в ходе судебного разбирательства, доводы ответчиков не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, основаны на ином ошибочном понимании норм права и субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных в дело доказательств, и не освобождают ответчиков от возложенной на них законодательством обязанности.

Исследовав и оценив в соответствии с положениями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу что заявленные ООО «Газпром межрегионгаз Тула» исковые требования о возложении на ответчиков обязанности обеспечить доступ представителя ООО «Газпром межрегионгаз Тула» совместно с представителем газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» к газопроводу, расположенному внутри помещения по адресу: <адрес>, и не чинить препятствия в проведении работ по приостановлению подачи природного газа, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание характер неисполненных обязанностей, суд считает необходимым установить срок для совершения ответчиками соответствующих действий – 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Частью 1 ст.88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истцом понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, что подтверждается представленным истцом в материалы дела платежным поручением № от 02.03.2023 и вопреки доводам ответчика факт уплаты истцом указанной суммы сомнений у суда не вызывает, а размер уплаченной истцом государственной пошлины соответствует требованиям подп.4 п.1 ст.333.21 НК РФ, ввиду чего указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчиков пропорционально принадлежащим ответчикам долям, – с ФИО2 в размере 600 рублей (<данные изъяты> от 6000 рублей), с ФИО3 в размере 5400 рублей (<данные изъяты> от 6000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО2, ФИО3 об обязании обеспечить доступ к газопроводу, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, <данные изъяты>, обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (ИНН <***>) совместно с представителем газораспределительной организации АО «Тулагоргаз» (ИНН <***>) к газопроводу, расположенному внутри помещения по адресу: <адрес>, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, для проведения работ по приостановлению подачи природного газа и не чинить препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2024.

Председательствующий