Постановление № 5-1619/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-1619/2017

К делу № 5-1619/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 22 ноября 2017 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Поповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОИК ОВМ УВД по гор. Сочи ГУ МВД России по КК в отношении юридического лица – ООО «Евро-Строй», ИНН:№, КПП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, инспектором ОИК ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК Д. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении юридического лица ООО «Евро-Строй», по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в <адрес> в ходе проведения административного расследования по возбужденному делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что юридическим лицом ООО «Евро-Строй», допущен факт нарушения ДД.ММ.ГГГГ на территории строящегося объекта <данные изъяты> по адресу <адрес>, правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации предусмотренных п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ от 25.07.2002 году выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии патента на право работы в Российской Федерации, то есть совершило административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «об административных правонарушениях».

В судебном заседании представитель юридического лица - ООО «Евро-Строй» с протоколом согласился виновность не оспаривал, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель ОВМ УВД по гор. Сочи ГУ МВД России по КК подтвердил правильность протокола.

В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат выяснению обстоятельствам в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Рассмотрев представленные материалы административного дела, суд считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КРФобАП подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлен факт нарушения требований п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», рапортом сотрудника ОИК ОВМ УВД по г. Сочи, постановлением УФСБ России по Краснодарскому краю о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования помещений, зданий сооружений участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.10 КРФобАП, постановлением Хостинского районного суда № о привлечении к административной ответственности ФИО2, объяснениями ФИО2, договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями представителя юридического лица, учредительными документами юридического лица ООО "Евро-Строй" и другими материалами дела.

Согласно п. 1 ст.13.3 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КРФобАП, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Учитывая изложенное, в действиях юридического лица ООО «Евро-Строй» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КРФобАП лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФобАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из выявленных нарушений, суд приходит к выводу, что деятельность ООО «Евро-Строй», в виду нарушения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ - на территории строящегося объекта <данные изъяты> по адресу <адрес> предусмотренных п. 1 ст.13.3 ФЗ №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ от 25.07.2002 г, в связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, учитывая, что организация является субъектом малого предпринимательства, денежных средств не имеет.

На основании ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания ООО «Евро-Строй», суд учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КРФобАП по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КРФ об АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Евро-Строй», ИНН№, КПП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 22.11.2017 года с 17 часов 00 минут.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Копию направить сторонам и начальнику службы судебных приставов Центрального районного отдела г. Сочи УФССП РФ по Краснодарскому краю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление подписано в совещательной комнате 22.11.2017 года в 17 часов 00 минут.

Судья: