Решение № 2А-266/2017 2А-266/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 28 апреля 2017 г. по делу № 2А-266/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец и.о. начальника отдела МВД России по <адрес> обратился в Андроповский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора по следующим причинам.

Приговором Андроповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами "а", "б" части 2 статьи 158, частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО1 изменен и ему назначено наказание три года десять месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором Андроповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Приговором Андроповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "г" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год. В соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие ограничения и запреты ему установлены6не выезжать за пределы места жительства и места регистрации /<адрес>/,не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы: один раз в месяц являться на регистрацию по месту жительства /регистрации/. Решением отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания по пункту 5 Постановления государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГД " Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов". ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета по истечению срока ограничения свободы. ФИО1 имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений по приговору Андроповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. По месту жительства ФИО1 <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, как лицо освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при опасном рецидиве преступлений. С учетом указанных обстоятельств и в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и.о. начальника отдела МВД России по <адрес> в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обратился в суд настоящим иском в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и одновременно установить ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения досуговых учреждений /кафе, закусочные/ в которых реализуются спиртные напитки; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель истца отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В ходе судебного заседания ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласился и не возражал против их удовлетворения.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и корреспондирующих ей нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, при осуществлении своих прав и свобод человек может подвергаться только тем ограничениям, которые установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной /национальной/ безопасности, территориальной целостности, публичного /общественного/ порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения /добрых нравов/, удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе /пункт 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, пункт 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 2 статьи 10 и пункт 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункт 3 статьи 2 Протокола № 4 к ней/.

Исходя из этого федеральный законодатель в целях защиты государственных и общественных интересов вправе предусматривать меры, направленные на предупреждение совершения преступлений лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений, а также оказания на таких лиц индивидуального профилактического воздействия.

Таким федеральным законом является Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом /статья 1 ФЗ-64/.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений

В судебном заседании установлено, что приговором Андроповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом "а" частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 был осужден Андроповским районным судом ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы, относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой № №, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Приговором Андроповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "г" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год. В соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие ограничения и запреты ему установлены6не выезжать за пределы места жительства и места регистрации /<адрес>/,не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы: один раз в месяц являться на регистрацию по месту жительства /регистрации/.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания по пункту 5 Постановления государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГД " Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов".

Решением отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки №, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение, по административному делу об административном надзоре, об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к которым в том числе относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным /часть 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом, как разъяснил в своем Постановлении Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, а потому суд должен учитывать характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и /или/ учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, характеризуется посредственно.

Учитывая указанные обстоятельства и принимая во внимание, что задачами административного надзора является предупреждение совершения лицом, в отношении которого он установлен преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, запрета посещения досуговых учреждений /кафе, закусочные/ в которых реализуются спиртные напитки; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, суд считает достаточным установить ФИО1 ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом указанных обстоятельств и, учитывая, что установленные судом ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, а также способствовать его социальной адаптации, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд устанавливает ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-182, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление и.о. начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административному ответчику ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения:

· запретить выезды за пределы территории <адрес>;

· запретить посещения досуговых учреждений /кафе, закусочные/ в которых реализуются спиртные напитки;

· запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

· запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

· установить обязательную явку два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установленный ему срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение дести дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья П.О. Куцуров