Решение № 2А-626/2019 2А-626/2019~М-612/2019 М-612/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-626/2019

Дело № 2а-626/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Васильевой А.С.,

с участием: представителя административного истца - отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» ФИО1,

помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Попова А.И.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО3 обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что ФИО2 ранее судим: приговором Апатитского городского суда от 19.05.2009 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; приговором Апатитского городского суда от 05.10.2009 по п. «а» ч. 3 ст.158, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет.

В период с 16.07.2009 по 11.05.2018 ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН по Мурманской области, освобожден 11.05.2018 по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Мурманска от 20.03.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары и другие организации общественного питания).

15.05.2018 ФИО2 поставлен на учет в ОП по обслуживанию г. Кировска. За время нахождения на учете ФИО2 систематически нарушал ограничения, установленные судом, шесть раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ФИО2 был подвергнут административному наказанию.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность и имеет не снятую и не погашенную судимость за данное преступление, состоит под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить поднадзорному ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары и другие организации общественного питания).

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с продлением срока административного надзора согласился.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора № 82, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

По ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений части 2 статьи 4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден 19 мая 2009 года приговором Апатитского городского суда Мурманской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года 05 месяцев в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев.

Приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 05 октября 2009 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 08 лет 06 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 19 мая 2009 года отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Мурманска от 23 августа 2011 года постановлено считать ФИО2 осужденным по приговору Апатитского городского суда от 19 мая 2009 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 02 годам 05 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 02 года 06 месяцев; считать ФИО2 осужденным по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от 05 октября 2009 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 02 годам 05 месяцам лишения свободы без штрафа, по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 08 годам лишения свободы без штрафа (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 08 лет 05 месяцев лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Апатитского городского суда от 19 мая 2019 года отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 19 мая 2019 года, окончательно назначено наказание в виде 08 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-17 УФСИН по Мурманской области в период с 16.07.2019 по 11.05.2018, освобожден 11.05.2019 по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Мурманска от 20 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением в отношении него административного ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары и другие организации общественного питания). Решение вступило в законную силу 31 марта 2018 года.

Как установлено, ФИО2 15 мая 2018 года поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора.

На день рассмотрения дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН по Мурманской области 11 мая 2018 года, судимость в силу п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается – 11.05.2026.

В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Будучи поставленным на учет в межмуниципальном отделе МВД России «Апатитский», и находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также дважды – за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 16.08.2018 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-06.01.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-19.01.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-15.04.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-15.04.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-24.07.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

При рассмотрении дела суд учитывает также и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела и данных в ходе судебного заседания пояснений следует, что ФИО2 за время нахождения на учете показал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности, трудоустроен.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары и другие организации общественного питания).

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., на 06 (шесть) месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары и другие организации общественного питания).

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Верченко