Решение № 2А-1823/2024 2А-1823/2024~М-1655/2024 А-1823/2024 М-1655/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-1823/2024

Дело №а-1823/2024

Категория 3.182

УИД 02RS0№-20


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 сентября 2024 года <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кошкиной Т.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Горно-Алтайску к ФИО2 о дополнении перечня ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении перечня ранее установленных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Решением Майминского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22:00 до 06:00 часов. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, кроме того, в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая по доверенности, поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что он работает по найму на стройке и указанные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании иск поддержал, полагал его подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства в материалах дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований на основании следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.

Постановлением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно сроком на 9 месяцев 5 дней. Освободился ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22:00 до 06:00 часов.

Согласно заключению инспектора НоАН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (два раза), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (два раза), а также по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, пер. Водопойный, <адрес>, согласно справке-характеристике ст. УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ характеризуется отрицательно, привлекался административной ответственности.

Кроме того, в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения дела ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, ранее отбывал наказание в виде лишении свободы, кроме того, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также с учетом характера совершенных правонарушений, в отношении него возбуждено уголовное дело, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 административных правонарушений и преступлений, окажет на него индивидуальное профилактическое действие. При этом доводы ФИО2 о том, что указанные дополнительные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности суд находит необоснованными, поскольку в судебном заседании установлено, что он официально не трудоустроен, постоянного места работы не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Алтай, на время установления административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для прохождения регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21:00 до 06:00 часов;

запрета выезда за пределы территории <адрес> Республики Алтай без разрешения ОМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы, представления через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Т.Н. Кошкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.