Постановление № 5-63/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-63/2021

№ 5-63/2021

33RS0015-01-2021-000023-42 копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 марта 2021 года г. Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Перегудова О.П., с участием генерального директора ООО МНУ «Покровское» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол № от дата), предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО МНУ «Покровское», находящегося по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

25 декабря 2020 г. государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении юридического лица ООО МНУ «Покровское» (далее - Общество, ООО) составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Из представленного протокола следует, что ООО МНУ «Покровское», эксплуатирующее опасный производственный объект: участок механизации рег.№, 4 класс опасности, расположенный по адресу: адрес, не представило в Центральное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в срок до дата, в нарушение ч.1 ст.9, ч.1 и 2 ст.11 Федерального закона от дата № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 14. п. 14.1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от дата №.

В судебном заседании представитель ООО МНУ «Покровское» ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, указал, что вышеуказанный участок механизации в числе другого недвижимого имущества ООО МНУ «Покровское» было продано по договору купли-продажи от дата ООО * просил производство по делу об административном правонарушении просил прекратить.

Центральное управление Ростехнадзора в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО МНУ «Покровское», суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Аналогичные обязанности эксплуатирующих организаций предусмотрены п.п. 14, 14 (1) «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 (далее - Правила).

При этом в п. 1 названных Правил прямо определено, что эксплуатирующими организациями - являются организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты.

Как следует из материалов дела, оно возбуждено по факту непредставления Обществом до 01 апреля 2020 г. сведений об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта: участок механизации рег№, 4 класс опасности, расположенный по адресу: адрес.

В материалах дела имеется копия свидетельства о регистрации названного опасного производственного объекта за эксплуатирующей организацией ООО МНУ «Покровское», выданного дата

Из представленных представителем ООО МНУ «Покровское» документов следует, что недвижимое имущество ООО МНУ «Покровское», в том числе здание ремонтно-механической мастерской № передано по договору купли-продажи недвижимого имущества от дата ООО * (зарегистрировано в ЕГРН дата №). На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от дата вышеуказанное недвижимое имущество, в том числе здание ремонтно-механической мастерской№ ООО * продано ООО *

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителей юридического лица, в отношении которого возбуждено дело. Объяснения от представителей Общества не отбирались, выездная проверка деятельности юридического лица не проводилась.

Доказательств эксплуатации ООО МНУ «Покровское»» спорного ОПО в материалах дела не имеется, напротив, в материалы дела представлены неоспоренные сведения об отчуждении вышеуказанного ОПО.

Соответственно, по настоящему делу не установлен факт эксплуатации в какой-либо форме Обществом указанного опасного производственного объекта, при этом только при наличии данного факта и возникает обязанность по предоставлению в органы Ростехнадзора названных сведений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств.

С учетом изложенного вывод должностного лица о наличии события вменяемого юридическому лицу ООО МНУ «Покровское» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является несостоятельным, производство по делу подлежит прекращению.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении (протокол № от дата), предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО МНУ «Покровское».

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья: /подпись/ О.П.Перегудова