Решение № 2А-300/2018 2А-300/2018~М-266/2018 М-266/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-300/2018

№ 2а- 300/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Тарасенкове А.Н.

с участием помощника прокурора Порховского района Псковской области Кабалоева М.М.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении поднадзорному ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что в 2004 году ФИО2 совершил ряд тяжких преступлений, при опасном рецидиве, в связи с чем 24 августа 2004 года был осужден Порховским районным судом Псковской области (на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Порховского районного суда Псковской области от 24 июня 2004 года, которым он осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ с присоединением наказания по приговору Порховского районного суда Псковской области от 01 марта 2004 года по ч.1 ст. 186 УК РФ), к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 30 августа 2013 года не отбытый срок наказания сокращен к отбытию - 11 годам 10 месяцам лишения свободы. При назначении наказания в действиях ФИО2 судом установлен опасный рецидив преступлений. Наказание отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Решением Псковского районного суда Псковской области от 24 сентября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. 20 ноября 2015 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Порховскому району.

15 апреля 2016 года ФИО2 был снят с учета в ОМВД России по Порховскому району в связи с переменой места жительства и выездом в <адрес>. В июне 2016 года ФИО2 вновь сменил место жительства, прибыл по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь поставлен на учет в ОМВД России по Порховскому району.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 03 ноября 2016 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в местах, связанных с продажей алкогольной продукции в розлив.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений, установленных в отношении него судом - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за нарушение общественного порядка и общественной безопасности - по ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным, а также с отсутствием места работы и постоянного источника дохода, склонности к совершению противоправных деяний, административный истец просит о дополнении ФИО2 административных ограничений, ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме. Пояснил, что в настоящее время работает в ООО « Производственное объединение «Промлесстрой».

Помощник прокурора Порховского района Псковской области Кабалоев М.М. в судебном заседании в своем заключении полагает, что требование, заявленное административным истцом, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе:

1. запрещение пребывания в определенных местах;

2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что по решению Псковского районного суда Псковской области от 24 сентября 2015 года ФИО2, на тот момент отбывавшему наказание в виде лишения свободы по приговору Порховского районного суда Псковской области от 24 августа 2004 года по ч. 1 ст. 313 Уголовного кодекса Российской Федерации, был установлен административный надзор на срок до погашения судимости на 6 лет, т.е. до 24 сентября 2021 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.

Из мест лишения свободы, согласно справке, представленной ОМВД по Порховскому району ФИО2 освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется ОМВД России по Порховскому району Псковской области с момента постановки на учет после перемены места жительства с <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Порховского районного суда Псковской области от 03 ноября 2016 года ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в местах, связанных с продажей алкогольной продукции в розлив.

Согласно справке органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ и копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОМВД России по Порховскому району.

Из административного иска Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области, справки ГБУЗ Псковской области «Порховская межрайонная больница», справки Отделения ГКУ Псковской области «Областной центр занятости населения» по Порховскому району, справки о судимостях и привлечении к административной ответственности, трудового договора следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в качестве безработного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован, с 1993 года состоит на учете в психоневрологическом кабинете с диагнозом <данные изъяты>», на учете у врача-нарколога он не состоит, в настоящее время работает в ООО <данные изъяты>».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит административный иск ОМВД России по Порховскому району обоснованным.

Предлагаемое ОМВД к установлению ФИО2 дополнительное административное ограничение предусмотрено ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оно должно способствовать осуществлению органами внутренних дел наблюдения за поведением поднадзорного.

Учитывая сведения о семейном положении административного ответчика, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, сведения о нарушении им, установленных ранее административных ограничений, а также сведения о привлечении его к административной ответственности за совершение деяний, нарушающих общественный порядок и общественную безопасность, выразившихся в нахождении ФИО2 в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и распития алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом, несмотря на его трудоустройство, суд считает, что предлагаемое представителем ОМВД дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, чрезмерным не представляется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району Псковской области к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 на период административного надзора, установленного решением Псковского районного суда Псковской области от 24 сентября 2015 года дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.А. Капустина

Решение в законную силу не вступило.