Решение № 2А-817/2021 2А-817/2021~М-476/2021 М-476/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-817/2021

УИД: 66RS0009-01-2021-001336-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 22 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Ершовой Т.Е.,

при секретаре Шушаковой В.В.,

прокурора Солодниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-817/2021 по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

установил:

Приговором Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 1 год 8 месяцев 22 дня.

ДД.ММ.ГГГГ МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, поскольку он, будучи освобожденным из мест лишения, и имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Нижнетагильское» два раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запретить посещать организации общественного питания, осуществляющим продажу алкогольной продукции и имеющим зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные); запретить пребывание вне места жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени связанного с работой.

Представитель административного истца, административный ответчик судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя административного истца, ответчика явка которых обязательной судом не признавалась.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор с предложенными ограничениями, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношение такого лица устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет не непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, поскольку приговором суда ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, то в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с этим в целях обеспечения основных задач административного надзора, то есть предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и поведения, свидетельствующего о том, что поведение поднадзорного лица не является положительным, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на предложенный административным истцом срок один год.

То обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 318 УК РФ к условному наказанию с испытательным сроком 2 года не является препятствием к установлению административного надзора.

В силу п. 2 ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

С учетом установленных приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей являться на регистрацию в специализированный орган, не менять место жительство и работы, суд приходит к выводу о возможности установления ФИО1 ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел

Не находит суд оснований для возложения запрета посещения организации общественного питания, осуществляющим продажу алкогольной продукции и имеющим зал обслуживания посетителей, поскольку с учетом совершения ФИО1 преступления данных о том, что состояние алкогольного опьянения способствовало совершению преступления не имеется. Факты привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут служить основания для установления ограничений, поскольку административные ограничения устанавливаются за совершенное преступление.

В соответствие с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, лицо, в отношение которого установлен административный надзор, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неоднократное несоблюдение установленных судом административных ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 13.06.1996) составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года.

<...>

<...>

Судья Т.Е. Ершова