Решение № 2А-5295/2020 2А-5295/2020~М-5191/2020 М-5191/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-5295/2020

Дело № 2а-5295/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Ведерниковой Т.А.,

с участием помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Петропавловске-Камчатском, гражданина Российской Федерации, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> «А», <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому (далее - УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 осужден по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию срока наказания. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости и следующие административные ограничения: установлена обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в увеселительных местах, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов; запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному мусту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

За время установленного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком повторных преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел, тем самым установив ФИО2 обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов утра.

Административный истец УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился.

Помощник прокурора ФИО4 при даче заключения пояснил, что ввиду неоднократного привлечения поднадзорного к административной ответственности, требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 является обоснованным.

Исследовав материалы административного дела, изучив дело административного надзора, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с указанным Законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).

При этом в соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определен частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 13 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании, решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости и следующие административные ограничения: установлена обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в увеселительных местах, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов; запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному мусту жительства или пребывания без уведомления органа МВД

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 44 минуты ФИО2 отсутствовал по месту жительства.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут ФИО2 отсутствовал по месту жительства.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ.

Факт привлечения ФИО2 к административной ответственности, в том числе, подтверждается письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, принимая во внимание, что ФИО2 в период установленного судом административного надзора в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая сведения об образе его жизни, суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные Законом об административном надзоре основания для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений на срок административного надзора, установленного решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, с целью предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив требуемое административным истцом ограничение, в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел, тем самым установив ФИО2 обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает заявленное требование в полной мере отвечает целям наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Установление требуемого административным истцом ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов утра, в полной мере отвечает целям наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Учитывая тот факт, что на дату рассмотрения настоящего иска ФИО2 уже установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра, с учетом положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд полагает необходимым дополнить ранее установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов утра.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации одной дополнительной явкой в орган внутренних дел для регистрации, тем самым установив ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов утра.

Срок исполнения установленного ФИО2 дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено судом 19 ноября 2020 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов

Уникальный идентификатор дела 41RS0001-01-2020-010042-96