Решение № 2-5713/2017 2-5713/2017~М-4407/2017 М-4407/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-5713/2017

Дело № 2-5713/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13 » сентября 2017 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лосевой Н.В.

при секретаре Кортунове В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 981 кв.м с КН №., расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование своих требований указал, что он является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году, на основании постановления ТУ по сельскому поселению Жаворонковское Одинцовского района Московской области №1-11\п.п 765 от 24.10.2005 года ему предоставлен в собственность земельный участок площадью 981 кв.м, на котором возведен жилой дом, обратившись к ответчику о предоставлении спорного участка в собственность получил отказ. Считая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском, полагая, что ответчик не учел наличие у него права на земельный участок в силу положения ст.17 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

.Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик: представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области по доверенности ФИО3, в судебное заседание явилась, с иском не согласилась.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. ( л.д.6)

Ему на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 59,20 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.( л.д.23)

В 2015 году истец обратился в Администрацию Одинцовского района Московской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 981 кв.м с №., расположенный по адресу: АДРЕС, на что получил разъяснения о возможности приобретения земельного участка на торгах в силу положения ст.30.1 ЗК РФ, ( л.д.8)

В подтверждении факта предоставления спорного земельного участка, истец представил копию постановления ТУ по сельскому поселению Жаворонковское Одинцовского района Московской области №1-11\п.п 765 от 24.10.2005 года, подлинник постановления суду не представлен.

Между тем, архивный отдел Администрации Одинцовского района Московской области в ответ на запрос суда сообщил, что по архивным документам ТУ по сельскому поселению Жаворонковское Одинцовского района Московской области за 2005 года постановление от 24.10.2005 года №1-11\л.п. 765 не значится, постановления ТУ по сельскому поселению Жаворонковское Одинцовского района Московской области не имели регистрационных номеров с использованием специальных символов, таких как / и-.

В обосновании своих доводов истец ссылается на наличие у него право на получение земельного участка бесплатно в силу положения ст.17 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п. 9 ст. 17 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона, предоставляются меры социальной поддержки: эвакуированным из зоны отчуждения - предусмотренные пунктами 3 - 12 ч. 1 ст. 14 и пунктами 2 и 3 ч. 1 ст. 15 настоящего Закона; переселенным (переселяемым) из зоны отселения - предусмотренные пунктами 4, 5, 7, 9, 11 и 12 ч. 1 ст. 14, пунктом 2 и пунктом 3 ч. 1 ст. 15 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируется внеочередное получение земельных участков и приобретение строительных материалов для строительства индивидуальных жилых домов.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, предоставляются меры социальной поддержки, однако, доказательств отнесении истца к указанной категории граждан, истец не представил.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Из ст. 60 ГПК РФ следует, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 7 статьи 67 ГПК РФ, части 2 статьи 71 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельствами, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Суд не может принять в качестве допустимого доказательства представленную истцом копию постановления ТУ по сельскому поселению Жаворонковское Одинцовского района Московской области №1-11\п.п 765 от 24.10.2005 года, поскольку подлинник истец не представил, а по данным архивным документам, указанное постановление не выносилось.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ( в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Разрешая возникший спор, суд руководствуясь положением вышеуказанных норм права, приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истец не представил суду доказательств, подтверждающих, что он имеет право на бесплатную передачу ему в собственность земельного участка площадью 981 кв.м, так как правовых оснований к такой передаче земельного участка не имеется.

Руководствуясь ст. 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 981 кв.м с №., расположенный по адресу: АДРЕС, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.В.Лосева