Решение № 2-65/2017 2-65/2017~М-41/2017 М-41/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-65/2017

Дело № 2-65/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зубцов 17 мая 2017 г.

Зубцовский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Титовой Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО4,

при секретаре Буряковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 ФИО22 к Сельскохозяйственному предприятию колхоз «Путь Ильича» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Сельскохозяйственному предприятию колхоз «Путь Ильича» (далее СХПк «Путь Ильича») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указав, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ она переехала для постоянного проживания в <адрес> к своей тете ФИО2, которая проживала в колхозном жилом <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она с согласия председателя СХПк «Путь Ильича» была зарегистрирована по постоянному месту жительства в вышеуказанном жилом доме и продолжала проживать с семьей тети.

ДД.ММ.ГГГГ она трудоустроилась в СХПк «Путь Ильича» дояркой, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ тетя ФИО5 (ФИО30) умерла.

После ее смерти она осталась проживать в <адрес> совместно с несовершеннолетними двоюродными сестрами ФИО20 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО20 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Главы Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ она в отношении сестер была назначена опекуном.

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО25 была предоставлена квартира как сироте в <адрес>, в <адрес>, где она была зарегистрирована по постоянному месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО26 была предоставлена квартира как сироте в <адрес>, в <адрес>, где она была зарегистрирована по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресной части в населенных пунктах Зубцовского сельского поселения» жилой дом имеет следующий адрес: <адрес>, Зубцовское сельское поселение, <адрес>, что подтверждается выпиской из вышеуказанного постановления.

Согласно акта приёмки здания (сооружения) государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в <адрес> построен колхозом «Путь Ильича». Данный факт подтверждается решением исполнительного комитета Зубцовского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии по вводу в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений» в частности- 10 одноквартирных жилых домов в колхозе «Путь Ильича».

Впоследствии колхоз «Путь Ильича» был реорганизован в сельскохозяйственное предприятие колхоз «Путь Ильича», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №В/2017.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708, действовавшими в период реорганизации колхоза «Путь Ильича», предусматривалось право колхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность. При реорганизации колхоза «Путь Ильича» передача жилого фонда в муниципальную собственность не осуществлялась.

Жилой дом, в котором она проживает, не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом.

Оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги она регулярно вносила в бухгалтерию СХПк «Путь Ильича» до 2015 года. С 2015 года СХПк «Путь Ильича» прекратил свою хозяйственную деятельность и прием платежей.

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась к председателю СХПк «Путь Ильича» о передаче в ее собственность жилого дома в порядке приватизации, который по данному факту не возражал, предложив оформление всей документации взять на себя. Однако в ноябре 2016 года председатель СХПк «Путь Ильича» умер, и оформить документы на дом они не успели. В виду отсутствия хозяйственной деятельности председателя в СХПк « Путь Ильича» до настоящего времени нет, как и состава правления. Где находятся правоустанавливающие документы на СХПк Путь Ильича» никто не знает.

Поэтому ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о приватизации жилого дома ФИО1 обратилась в администрацию Зубцовского сельского поселения, однако получила отказ, поскольку дом не является муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества не значится.

ФИО1 за счет личных сбережений был изготовлен технический паспорт на жилой дом.

Ранее в приватизации жилых помещений она не участвовала. В доме проживает с семьей, однако зарегистрирована в нем одна.

В силу ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 данного Закона приватизации так же подлежит жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В связи со смертью председателя СХПк «Путь Ильича», отсутствием учредителей и иного органа управления предприятием, правоустанавливающих документов СХПк «Путь Ильича», по вопросу передачи дома в ее собственность ФИО1 вынуждена обратиться в суд.

ФИО1 постоянно проживает в жилом доме, за свой счет содержит его в надлежащем состоянии: произвела текущий ремонт двух печей, замены половых лаг и настила в помещении кухни, оклейку обоев, окраска потолков, рам, полов.

Считает, что приобрела право собственности на жилой дом в порядке приватизации.

На основании изложенного просит признать за ней - ФИО7 ФИО27 право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 76.7 квадратных метров, находящийся по адресу: <адрес>, Зубцовское сельское поселение, <адрес> (четыре).

Истец ФИО3 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суду показала, что земельный участок, расположенный под спорным жилым домом, принадлежит ФИО6, которая приходится ей двоюродной сестрой. ФИО6 в спорном жилом доме не зарегистрирована. ФИО6 хочет переоформить земельный участок на нее (ФИО1). Споров между ними нет.

Представитель ответчика СХПк «Путь Ильича» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки не сообщил, ходатайств и возражений не представил.

Представитель третьего лица Администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адресованном суду сообщении просили дело в их отсутствие, с исковыми требованиями истца ФИО1 согласны.

Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица Администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области – главный специалист ФИО19, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Суду показала, что ФИО1 проживает в спорном доме с 14 лет. Зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ В спорном доме проживала семья тети ФИО1 Изначально земельный участок под домом предоставляли ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ. Муж тети пропал безвести, его сняли с регистрационного учета, впоследствии в 2012 году признали умершим. Данный дом принадлежит колхозу «Путь Ильича». Документов на дом нет, он не оформлен и не зарегистрирован. Дом построен в 1983 году и сразу введен в эксплуатацию одним актом вместе с другими домами. Позже умерла тетя ФИО3 Опекуном двух девочек назначили ФИО3 Затем девочки получили жилье, так как являлись сиротами. Примерно 2-3 года назад ФИО6 вступила в наследство по закону на земельный участок под домом.

Третье лицо ФИО4 суду показала, что решением Зубцовского районного суда ее отца ФИО30 признали умершим. После вступления решения суда в законную силу, она получила свидетельство о смерти на отца. Вступила в наследство, получила свидетельство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на землю, которая расположена как под домом, так и рядом с ним. В доме находящемся на ее (Кротовой) земельном участке проживает ФИО1 со своей семьей.

ФИО4 не возражает, чтобы ФИО1 приобрела в собственность данный дом, который находится на ее (Кротовой) земле.

Свидетель ФИО8 суду показала, что в спорном жилом доме в д. <адрес> проживает ФИО1 вместе с семьей. ФИО1 проживает в данном доме с 1999 года. Спорный дом является частным, одноквартирным. Имеется земельный участок под домом и рядом с ним, которым ФИО1 пользуется. Земельный участок принадлежит ФИО4 Спора между ФИО1 и ФИО4 нет.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, третьих лиц, свидетеля, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации так же подлежит жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.В силу ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) о приватизации государственного и муниципального имущества в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан может быть передано исключительно имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) государственный жилищный фонд определяется как совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - как совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством приватизации подлежат исключительно жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, либо муниципальному образованию.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ одна зарегистрирована на территории Администрации Зубцовского сельского поселения в д. Борки <адрес>. Фактически постоянно проживает по указанному адресу с 1998 года. Факт регистрации ФИО1 по указанному адресу подтверждается справками Администрации Зубцовского сельского поселения №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, адресным листком прибытия.

В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ – 1990 г.г., похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ – 1996 г.<адрес> сельского поселения совета народных депутатов на указанный дом числятся: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., глава семьи, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь. В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ – 2001 г.<адрес> сельского поселения совета народных депутатов числятся: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., глава семьи, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница. Подписи главы семьи и проверяющего на отчетные даты имеются. Данные сведения подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-т, выданной Архивным отделом <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении попечительства над несовершеннолетними ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО14 и ФИО15

Из свидетельства о заключении брака I-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ, что между ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был заключен брак ДД.ММ.ГГГГ. Жене присвоена фамилия ФИО21.

Согласно акта приёмки здания (сооружения) государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в <адрес> построен колхозом «Путь Ильича». Данный факт подтверждается решением исполнительного комитета Зубцовского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов государственной комиссии по вводу в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений» в частности - 10 одноквартирных жилых домов в колхозе «Путь Ильича» полезной площадью 672 кв.м.

Постановлением главы администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресной части в населенных пунктах Зубцовского сельского поселения» уточнен адрес жилого дома: <адрес>, Зубцовское сельское поселение, <адрес>, что подтверждается выпиской из вышеуказанного постановления.

Наличие спорного жилого <адрес>, расположенного по адресу: Зубцовское сельское поселение, д<адрес>, <адрес>, его местоположение, площадь, технические характеристики подтверждаются техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом введен в эксплуатацию в 1983 году.

Колхоз «Путь Ильича» был реорганизован в сельскохозяйственное предприятие колхоз «Путь Ильича», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №В/2017, сведения о юридическом лице с сайта ФНС России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям №, 2 в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в СХПк «Путь Ильича» дояркой.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708, действовавшими в период реорганизации колхоза «Путь Ильича», предусматривалось право колхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность.

При реорганизации колхоза «Путь Ильича» передача жилого фонда в муниципальную собственность не осуществлялась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Зубцовского сельского поселения с заявлением о приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно письма Администрации Зубцовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, передать ФИО1 в собственность вышеуказанный жилой дом не представляется возможным, поскольку данный дом не является муниципальной собственностью, в реестре муниципальной собственности не значится.

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимого имущества – жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 76,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Зубцовское сельское поселение, д. <адрес>, <адрес>, не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества <адрес>.

Согласно информации Администрации Зубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не является муниципальной собственностью Зубцовского района и в реестре муниципальной собственности Зубцовского района.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилой дом площадью 76,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> Что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из сообщения Администрации Зубцовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> года постройки, общей площадью 76,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности ФИО6 (до замужества ФИО20).

Из свидетельства о заключении брака I-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ, что между ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был заключен брак ДД.ММ.ГГГГ. Жене присвоена фамилия ФИО4.

Решением Борковского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам в собственность земельный участков», ФИО18 предоставлен земельный участок площадью 0,39 га в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, в т.ч. 0,20 га в <адрес> 0,19 га в д. <адрес>

Согласно свидетельства о смерти II-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки нотариуса Зубцовского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО12, зарегистрированная по адресу: <адрес>, <адрес>, приняла наследственное имущество после смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, путем подачи заявления в нотариальную контору.

ФИО14 выдано свидетельство о праве на наследство по закону <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ на наследственное имущество, в том числе в виде земельного участка площадью 2000 кв.м., кадастровым номером №, расположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>

Право собственности ФИО14 на вышеуказанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно адресного листка прибытия ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой Обособленного подразделения в. <адрес> филиала от ДД.ММ.ГГГГ № и Администрации Зубцовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что жилье, занимаемое истцом, не является муниципальной собственностью, не числится в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Тверской области.

Суд считает, что истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, обладая всеми правами и обязанностями нанимателя жилого помещения, то есть она приобрела право проживания в спорном жилом доме.

Право собственности на спорное имущество в настоящее время ни за кем не зарегистрировано. Сведений о постановке спорного жилья на учет как бесхозяйное недвижимое имущество у суда нет.

При таких обстоятельствах до настоящего времени спорный жилой дом в нарушение указанных требований закона в собственность муниципального образования не принят, что нарушает законные интересы и права истца на реализацию прав на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Сведений о наличии спора истца ФИО1 с третьим лицом собственником земельного участка ФИО4, на котором расположено спорное домовладение, сторонами суду не представлено.

Таким образом, суд находит, что истец приобрела право собственности на занимаемое ими жильё в порядке приватизации, поэтому их исковые требования подлежат удовлетворению. Сведений о приватизации истцом другого жилья у суда нет.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО7 ФИО28 к Сельскохозяйственному предприятию колхоз «Путь Ильича» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО7 ФИО29 право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 76.7 квадратных метров, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.Н.Титова

Мотивированное решение изготовлено _22__ мая 2017 г. (учитывая, что 21 мая 2017 года приходится на выходной день).

Судья: Л.Н.Титова