Решение № 2А-4385/2019 2А-4385/2019~М-3835/2019 М-3835/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-4385/2019

Дело №2а-4385/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора А.Н. Киселева

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, изменив административное ограничение по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени: «с 22.00 часов до 06.00 часов» на «с 21.00 часа до 06.00 часов» следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности; увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, а именно в первую, вторую и третью среду каждого месяца; запретив выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, на том основании, что с момента освобождения ДД.ММ.ГГГГ и постановки на учет в ОМВД России по <адрес> ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО1 находился в розыске, так как не проживал по месту жительства.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, не согласен с изменением времени пребывания в ночное время по месту жительства, пояснив, что вынужден был проживать у бабушки, выезжать за пределы муниципального района пока нет необходимости, а на регистрацию в отдел полиции может являться и четыре раза в месяц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить частично, увеличив количество явок на регистрацию до четырех раз в месяц и запретить выезд за пределы муниципального района, если это не связано с трудовой деятельностью, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.6-7).

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ из указанного приговора исключено ограничение свободы 1 год (л.д.20).

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворено частично, в отношении ФИО1 установлен административный надзор, после отбытия наказания, на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок с момента постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, со следующими административными ограничениями: явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по истечении срока наказания (л.д.10).

Судом установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы как поднадзорное лицо неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время, обязательной явки в орган внутренних дел, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации административных правонарушений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), а также вступившими в законную силу постановлениями (л.д.11, 12, 13, 14, 15, 16).

По месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1 проживает один, характеризуется удовлетворительно. Жалоб и замечаний от соседей и родственников не поступало, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, имеет доставления в отдел полиции «Васильево» ОМВД России по <адрес> (л.д.17).

Принимая во внимание, что решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже установлено административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (л.д.9), при этом вопрос о явке в первую, вторую и третью среду каждого месяца, должен решаться в порядке, установленном статьей 185 «Разъяснение решения суда» Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом, принявшим такое решение, в этой части административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, изложенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административным истцом не представлено доказательств того, что образ жизни ФИО1, его поведение после отбытия наказания требует изменения административного ограничения в виде запрещения пребывания поднадзорного лица по времени: «с 22.00 часов до 06.00 часов» на «с 21.00 часа до 06.00 часов» следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, данные о личности ФИО1, имеет постоянное место жительства, работает по договору, суд считает, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо дополнить ранее установленные решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно, увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, Зеленодольский район, пгт.Васильево, ул.Октябрьская, д.2, кв.79, административные ограничения, установленные решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13.06.2019, следующими ограничениями:

- увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: