Постановление № 5-23/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-23/2019

Дело № 5-23/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 января 2019 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., рассмотрел дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экспресс», юридический адрес: ....,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №12/29Е об административном правонарушении от 18 января 2019 года, составленному специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО1 в отношении ООО «Экспресс» следует, что с 13 час.15 мин. до 14 час. 00 мин. 25 декабря 2018 года в пиццерии «Додопицца» ООО «Экспресс», расположенном по адресу: <...> при санитарно-эпидемиологическом обследовании в рамках проведения административного расследования с целью рассмотрения письменного обращения гражданина (вх.№29/171 от 11 декабря 2018 года) выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно в нарушение п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01) объемно-планировочные и конструкторские решения помещений пиццерии «Додопицца» не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающие встречные потоки готовой продукции и движения персонала: организован отпуск пищевой продукции по заказам потребителей через вход для персонала, где размещены санитарно-бытовые помещения, в том числе туалет для персонала. Данный вход для персонала организован со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что может привести к ухудшению условий проживания людей жилого дома №25 г. Елабуга, что нарушает требования п.2.2 СП 2.3.6.1079-01.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2 в судебном заседании указала на наличие оснований для привлечения к административной ответственности, поскольку стол для выдачи готовой продукции находится в помещении, через которое выходит персонал, рядом находятся туалет и помещение для переодевания персонала.

Представитель ООО «Экспресс» ФИО3 и ФИО4 с выявленными нарушениями, указанными в протоколе по делу об административном правонарушении от 18 января 2019 года не согласились, указав, что здание, в котором расположено пиццерия «Додопицца» является отдельно стоящим строением, а не пристроем к многоквартирному жилому дому. У пиццерии имеются три входа, отдельно для персонала, отдельно для выноса готовой продукции и главный вход для посетителей пиццерии. Вынос готовой продукции производится через выход, предназначенный для выноса готовой продукции, а не через выход для персонала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п.5.1, п.2.7, п.2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

На территории организаций рекомендуется предусматривать площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей.

Площадки должны размещаться со стороны проезжей части автодорог и не располагаться во дворах жилых домов. Организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.

Виновность ООО «Экспресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ подтверждается протоколом №12/29 об административном правонарушении от 18 января 2019 года, письменным обращением гражданина (вх.№29/171 от 11 декабря 2018 года), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 декабря 2018 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 января 2019 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 21 января 2019 года, договором аренды №3 от 09 июля 2018 года, копиями фотографий.

Из материалов дела следует, что совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде: нарушения требований к организациям общественного питания при приеме, хранении, изготовлении, реализации пищевой продукции, что может стать причиной возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений у человека. Нарушения требований к устройству организации общественного питания, а именно загрузки пищевой продукции со стороны двора жилого дома могут привести к ухудшению условий проживания жильцов дома и нанести вред здоровью человека.

Представленные материалы, указывают на то, что ООО «Экспресс» допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, в связи с чем, ООО «Экспресс» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, а не связанное с административным приостановлением деятельности.

Доводы представителей ООО «Экспресс» о том, что помещение пиццерии находится в отдельно стоящем здании, а не является пристроем к многоквартирному жилому дому опровергается фотографиями, приобщенными к материалам административного дела, кроме того у помещения пиццерии и у многоквартирного жилого дома один адрес.

Доводы представителей ООО «Экспресс» о том, что готовая продукция выносится через отдельный вход для выноса готовой продукции, а не через вход для персонала опровергаются протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, произведенных 25 декабря 2018 года и 14 января 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экспресс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Получатель: УФК по РТ (правление Роспотребнадзора по РТ) Банк получателя платежа: ГРКЦ - НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН г. КАЗАНЬ, р/сч. 40101810800000010001, КБК 14111628000016000140, БИК 049205001, КПП 165945001, ИНН <***>, ОКТМО муниципального района 92626000 (Елабужский район),ОКАТО 92415000000 (г. Елабуга).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан, через Елабужский городской суд РТ.

Судья: