Решение № 2А-2558/2021 2А-2558/2021~М-2808/2021 М-2808/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2558/2021

Дело № 2а-2558/2021

61RS0012-01-2021-005791-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Персидской И.Г.,

при секретаре Бойко М.А.

с участием прокурора Кравцовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отдел полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр.ФИО1, указав, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 15.09.2020 ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

14.01.2021 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области, по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 28.01.2024.

Решением Красноярского районного суда г.Самары Самарской области от 16.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением администратисного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

21.01.2021 ФИО1 был поставлен на учет в ОП №3 МУ МВД Росси «Волгодонское» под административный надзор.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного лица показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение одного года 4 (четыре) административных правонарушения по 19 главе КРФ об АП.

Так, 11.05.2021 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 221/295 по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП (отсутствие в ночное время 30.04.2021 по месту жительства), по которому в отношении него 15.05.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 25.05.2021.

19.05.2021 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 306/242 по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП (не явился на регистрацию в отдел полиции 03.05.2021), по которому в отношении него 21.05.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 01.06.2021.

08.06.2021 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 285/341 по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП (не явился на регистрацию в отдел полиции 07.06.2021), по которому в отношении него 09.06.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 22.06.2021.

08.06.2021 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 286/342 по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП (отсутствие в ночное время 30.05.2021 по месту жительства), по которому в отношении него 09.06.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 22.06.2021.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, будучи находясь в состоянии алкогольного опьянения, и приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 25.05.2021 был осужден по ст.319 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, женат, имеет на иждивении двух малолетних детей, не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, систематически нарушает административные ограничения.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОП-3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3, поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Прокурор Волгодонского района Ростовской области Кравцова Н.Ю. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить поступившее исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив представленные документы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 15.09.2020 ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

14.01.2021 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области, по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 28.01.2024.

Решением Красноярского районного суда г.Самары Самарской области от 16.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением администратисного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

21.01.2021 ФИО1 был поставлен на учет в ОП №3 МУ МВД Росси «Волгодонское» под административный надзор.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил в течение одного года 4 (четыре) административных правонарушения по 19 главе КРФ об АП.

Так, 11.05.2021 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 221/295 по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП (отсутствие в ночное время 30.04.2021 по месту жительства), по которому в отношении него 15.05.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 25.05.2021.

19.05.2021 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 306/242 по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП (не явился на регистрацию в отдел полиции 03.05.2021), по которому в отношении него 21.05.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 01.06.2021.

08.06.2021 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 285/341 по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП (не явился на регистрацию в отдел полиции 07.06.2021), по которому в отношении него 09.06.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 22.06.2021.

08.06.2021 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 286/342 по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП (отсутствие в ночное время 30.05.2021 по месту жительства), по которому в отношении него 09.06.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3 ст.19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 22.06.2021.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, будучи находясь в состоянии алкогольного опьянения, и приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 25.05.2021 был осужден по ст.319 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

ФИО1 женат, имеет на иждивении двух малолетних детей, не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, систематически нарушает административные ограничения.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из того, что в судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 четырежды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Главой 19 КоАП РФ, все постановления по делам об административных правонарушениях не оспорены и вступили в законную силу, административное исковое заявление Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в части установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Волгодонского района.

руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виде запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 12.07.2021.

Судья