Решение № 2А-1564/2017 2А-1564/2017~М-931/2017 М-931/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-1564/2017

Дело -----


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе судьи Егорова Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Урмариной Н.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района г. Чебоксары Бусовой Л.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП ----- УМВД России по адрес об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6,

установил:

Начальник ОП ----- УМВД России по адрес обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства и регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив;запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме случаев выхода на работу, мотивировав это тем, что решением Ленинского районного суда адрес от дата в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом. Находясь под административным надзором, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления на встал, по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно совершил административные правонарушения против общественного порядка: дата - предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте), дата – предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа).

Со ссылкой положения Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от дата административный истец просил удовлетворить свое требование.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик в судебном заседании удовлетворению заявленных требований не возражал.

Участвующий по делу прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено судом, приговором Ленинского районного суда адрес от дата ФИО2 осужден по п.п. «а, в, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение тяжкого преступления. дата ФИО2 освобожден по отбытии наказания из мест лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда адрес от дата в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом. Указанное решение вступило в законную силу дата.

Поднадзорный ФИО2 поставлен на профилактический учет для отбытия административного надзора в ОП ----- УМВД России по адрес дата.

Согласно представленным данным ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: дата – предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), дата – предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным кодексом), за что дата и дата соответственно был привлечен к административной ответственности, что подтверждается копиями соответствующих постановлений, представленными в суд.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из смысла указанных положений законодательства дополнение поднадзорному лицу ограничений возможно лишь в случае совершения правонарушений, допущенных после вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, совершение ФИО2 правонарушения в виде неуплаты штрафа в срок по дата включительно, о чем указано в соответствующем постановлении от дата о привлечении его к ответственности, не может быть учтено в качестве основания дополнения ему административных ограничений. Само по себе его привлечение к ответственности за данное нарушение уже после вынесения решения суда об установлении административного надзора не влечет иного вывода, поскольку в указанном случае юридически значимым является момент совершения правонарушения.

Наличия второго нарушения, указанного административным истцом, недостаточно для дополнения поднадзорному ограничений. Так, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п. 6 Постановления от дата ----- «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОП ----- УМВД России по адрес об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7, ------ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционных жалоб и принесения апелляционного представления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Е.А. Егоров