Определение № 2А-381/2017 2А-381/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2А-381/2017

Дело № 2а-381/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Череповец 20 февраля 2017 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Смыковой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Череповецкого района Опаричевой Е.В.,

при секретаре Лобовой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 о признании частично недействительным решения Совета муниципального образования Югское от <дата><№> «О приостановке выплаты доплат к пенсии отдельным категориям граждан», о возложении обязанностей,

установил:

ФИО1 и ФИО3 замещали должности глав муниципального образования Югского и Мусорского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области.

Решением Совета муниципального образования Югское от 10.09.2012 № 264 утверждено Положение о порядке обращения, назначения и выплате доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав муниципального образования Югское и Мусорского сельского поселения, в соответствии с которым ФИО1 и ФИО3 с <дата>, с <дата> установлена ежемесячная доплата к пенсии.

Советом муниципального образования Югское <дата> принято решение <№>, пунктом 1 которого приостановлена с <дата> до <дата> выплата доплат к пенсии лицам, замещавшим должности глав муниципального образования Югское, Мусорского сельского поселения.

Ссылаясь на то, что указанное решение Совета муниципального образования Югское противоречит Закону Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с настоящим административным иском о признании незаконным пункта 1 решения, о возложении на главу муниципального образования обязанности по возобновлению выплаты пенсий с <дата>.

В судебном заседании административные истцы ФИО1 и ФИО3, представитель административного ответчика – ФИО4 не возражали относительно оставления административного иска без рассмотрения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, старшего помощника прокурора Череповецкого района Опаричеву Е.В., полагавшей оставить административный иск без рассмотрения, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлено, что районным судом в качестве суда первой инстанции рассматриваются подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 20 Устава муниципального образования Югское установлено, что Совет муниципального образования является его представительным органом.

Учитывая изложенное, данное дело неподсудно Череповецкому районному суду в качестве суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 19 КАС РФ, а в силу положений части 5 статьи 218, статьи 20 КАС РФ оно подсудно областному суду.

Согласно части 2 статьи 222, пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Поскольку при принятии административного искового заявления вопрос о его возврате не был разрешен, с учетом вышеприведенных законоположений во взаимосвязи с частью 2 статьи 196, статьей 197 КАС РФ административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

За разрешением заявленных требований административные истцы вправе обратиться в Вологодский областной суд, если считают свои права нарушенными.

Руководствуясь статьями 129, 196, 197, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 о признании частично недействительным решения Совета муниципального образования Югское от <дата><№> «О приостановке выплаты доплат к пенсии отдельным категориям граждан», о возложении обязанностей оставить без рассмотрения.

Возвратить ФИО1 из бюджета уплаченную по чеку-ордеру от <дата> государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда Смыкова Ю.А.