Решение № 2А-522/2017 2А-522/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-522/2017

№2а-522/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 мая 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Машковской Е. А.,

с участием заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Миненко Е. И.,

представителя административного истца МО МВД России «Новозыбковский» - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1, действующей на основании доверенности №53/9523 от 2 мая 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 03 октября 2007 года ФИО2 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к девяти годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 января 2014 года ФИО2 по постановлению Володарского районного суда г. Брянска от 15 января 2014 года был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на срок два года десять месяцев 29 дней. После отбытия наказания, имея неснятую и непогашенную судимость, в течение 2017 года ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, на основании чего административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года 6 месяцев, установив меры административного ограничения в виде: возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывать вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещать кафе, бары и другие заведения, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел.

В судебномзаседании представитель МО МВД России «Новозыбковский»ФИО1 уточнила заявленные требования, полагая целесообразным установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать явкой два раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации; запрета посещения кафе, баров и других заведений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, в остальной части просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, просив суд установить ему административный надзор менее 2 лет 6 месяцев.

Участвующий в судебном заседании заместитель Новозыбковского межрайонного прокурора Миненко Е.И. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив административный надзор ФИО2 сроком на два года.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 этой же статьи Закона административный надзор в отношении указанных лиц назначается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела ФИО2 осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 03 октября 2007 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к девяти годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).

28 января 2014 года ФИО2 на основании постановления Володарского районного суда г. Брянска об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания от 15 января 2014 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на 02 года 10 месяцев 29 дней (л.д. 11-12), в настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «Д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

При этом ФИО2 после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы совершил в течение 2017 года два административных правонарушения: а именно, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 26 января 2017 года он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, вступившего в законную силу 06 февраля 2017 года (л.д. 2), согласно постановления по делу об административном правонарушении от 16 марта 2017 года - по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, вступившего в законную силу 27 марта 2017 года (л.д. 5).

Установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы Закона свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора (п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 того же Закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных и исследованных в суде обстоятельств административного дела, мнения участников процесса, вышеприведенных норм Закона, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 Закона.

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Осужденный является гражданином России, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 13), проживает по адресу: <адрес><адрес>.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает возможным установить ФИО2 административные ограничения на период надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации; запрещения находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения кафе, баров и других заведений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать явкой два раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации; запрещение посещения кафе, баров и других заведений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Е. Шакуло