Решение № 2-2110/2018 2-2110/2018~М-1624/2018 М-1624/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-2110/2018

Дело № 2-2110/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода

в составе председательствующего судьи - Т.В. Борка

при секретаре - О.А. Святченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области о включении в страховой стаж периода работы и назначении пенсии, с участием истца, представителя ответчика по доверенности от 16.04. 2018 года ФИО2,

установил:

В.В. Гордиченко является педагогическим работником.

Согласно подпункту 19 части 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Она обратилась в суд с указанным иском, сославшись на то, что специалисты Управления Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области не включили в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды нахождения в учебном отпуске с 21.05.2001г. по 09.06.2001г., в командировке с 24.03.2009г. по 29.03.2009г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.2011г. по 05.10.2011г., с 13.10.2011 г. по 15.10.2011г., с 27.10.2011г. по 29.10.2011г., с 30.01.2012г. по 01.02.2012г., с 02.04.2012г. по 04.04.2012г., с 09.04.2012г. по 12.04.2012г., с 21.05.2012г. по 23.05.2012г., с 22.04.2013г. по 25.04.2013г., с 13.05.2013г. по 17.05.2013г., с 11.04.2016г. по 22.04.2016 г.

С данным решением не согласна, т.к. в учебном отпуске, в командировке и на курсах повышения квалификации находилась по приказам работодателя с сохранением средней заработной платы.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника в командировку для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработная плата.

Периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднемесячной заработной паты, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Статьей 173 Трудового кодекса РФ предусмотрено в случае предоставления работодателем работнику дополнительного учебного отпуска, за последним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации и в командировке подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом спорного периода стажа право на получение пенсии у неё возникает с 19 мая 2018 года.

Просит суд в включить в специальный педагогический стаж, дающий права на досрочную пенсию по старости указанные ею периоды и назначить пенсию с 19 мая 2018 года.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не предусмотрено включение учебных отпусков в специальный стаж при досрочном назначении пенсии по старости.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировках не могут быть включены в специальный стаж работы, поскольку не относятся ни к ежегодным, ни к дополнительным отпускам. Данный вывод следует из Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении.

Согласно ч. 3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по очно-заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных отпусков.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорного стажа работы, который судом включен в специальный педагогический стаж, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости, право на получение пенсии возникает с 19 мая 2018 года.

Заявление истцом на назначение и получение пенсии предоставлено в пенсионный орган заблаговременно, в связи с чем, пенсия должна быть назначена с 19 мая 2018 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению ответчиком истцу понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебном отпуске с 21.05.2001г. по 09.06.2001г., в командировке с 24.03.2009г. по 29.03.2009г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.2011г. по 05.10.2011г., с 13.10.2011 г. по 15.10.2011г., с 27.10.2011г. по 29.10.2011г., с 30.01.2012г. по 01.02.2012г., с 02.04.2012г. по 04.04.2012г., с 09.04.2012г. по 12.04.2012г., с 21.05.2012г. по 23.05.2012г., с 22.04.2013г. по 25.04.2013г., с 13.05.2013г. по 17.05.2013г., с 11.04.2016г. по 22.04.2016 г.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента наступления права, с 19 мая 2015 года.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в сумме триста рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2018 года.

Судья