Решение № 2-1154/2019 2-55/2020 2-55/2020(2-1154/2019;)~М-1066/2019 М-1066/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-1154/2019

Дело № 2-55/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.02.2020 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.А.

с участием представителя истца - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4. третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики Крым ФИО5, о признании права собственности на наследственное имущество и об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском заявлением к Администрации Красноармейского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на наследственное имущество и об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики Крым ФИО5.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, которому при жизни как работнику совхоза «Днепровский» в 1991 г был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома. Дом ФИО3 построил, но не ввел его в эксплуатацию, в настоящий момент истец не может принять наследство в виде данного дома, так как дом не был зарегистрирован.

Кроме того после смерти ФИО3 открылось наследство в виде земельного участка размером 0,15 га расположенного на территории Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был выделен ФИО3 решением Вишневского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков». При вынесении данного решения в п.501 допущена ошибка, а именно, вместо верного – ФИО3, указано ФИО3. Данное обстоятельство препятствует истице оформить и зарегистрировать право собственности на принадлежавший мужу земельный участок. Во внесудебном порядке внести соответствующие изменения не представляется возможным.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу приостановлено, назначена строительно-техническая экспертиза.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

Истец в суд не явился, о слушании дела извещена надлежащим образом, подала заявление о проведении заседания в ее отсутствии. (л.д. 112, 124)

Представитель истца –ФИО1 в судебном заседании иск поддержал.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в суд не явились, о слушании деда извещены надлежащим образом, подали заявление о проведении заседания в их отсутствии. (л.д. 123,125)

Представитель ответчика – Администрации Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и копии похозяйственных книг. (л.д. 122)

Представитель 3-го лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в суд не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом (л.д. 119)

Третье лицо - нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики Крым ФИО5 в суд не явилась, предоставила копию наследственного дела и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. (л.д. 121)

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца - ФИО1, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы предоставленных документов, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

Согласно попохозяйственной книги за период с 1996- 2017 г.г. собственником домовладения по адресу: <адрес> является ФИО3, дом собственный. (л.д.62-67)

Таким образом, ФИО3 являлся собственником домовладения по адресу <адрес>.4.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3. (л.д. 7)

На момент своей смерти ФИО3 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, на день его смерти по вышеуказанному адресу зарегистрированных не значилось (л.д. 20)

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

На основании п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

С заявлением к нотариусу о принятии наследства обратилась ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело № (л.д. 75)

Таким образом, ФИО2 со дня открытия наследства считается принявшей наследство и собственником наследственного имущества после смерти наследодателя ФИО3.

Ответом нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было разъяснено о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, учитывая отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом (л.д. 8)

Однако учитывая п.45 Инструкции Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 являлась собственником домовладения по адресу <адрес>, а поэтому данный жилой дом является наследственной массой и подлежит включению в наследство после смерти ФИО3.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, который является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, арестах, обременениях (ограничениях) на указанный объект недвижимости, поскольку указанный реестр на территории Республики Крым действует с ДД.ММ.ГГГГ, а предоставленный истцом для регистрации в кадастр договор купли-продажи не зарегистрирован в установленном украинским законодательством порядке.

Таким образом, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном украинским законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент, истец не может, так как право собственности на дом не было зарегистрировано в регистрирующем органе до ДД.ММ.ГГГГ, то есть истец не может реализовать свое право собственности в порядке наследования по закону, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании за ней права собственности на наследственное имущество соответствует требованиям закона.

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилой дом. (л.д. 48). Земельный участок по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет к.н. 90:06:020201:1545 (л.д. 47)

Согласно ответа БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> ул Гоголя.4, правоустанавливающие документы отсутствуют. (л.д. 49)

Технический паспорт на дом до ДД.ММ.ГГГГ не создавался.

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>.4 в настоящий момент составляет –115,7кв.м (согласно площади жилого дома по приказу Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №). (л.д.21)

Согласно экспертного заключения 43/01 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 степень готовности дома по адресу <адрес>.4 и введение его в эксплуатацию 100%. Эксплуатация домовладения по адресу <адрес>.4 общей площадью 115,7 кв.м в его нынешнем состоянии для жилых целей возможна. Домовладение и его помещения возможно сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии. Жилой дом строился без привлечения подрядных организаций – своими силами, то есть хозяйственным способом. По своему назначению на основании Жилищного кодекса РФ обследуемое здание относится к категории индивидуальный жилой дом. Функциональное назначение помещений соответствует экспликации помещений указанной в техническом плане здания, а именно помещение 1- прихожая, помещение 2 –санузел, помещение 3 – котельная, помещение 4- жилая комната, помещение 5 - жилая комната, помещение 6 – жилая комната, помещение 7 – жилая комната, помещение 8 - кухня. Жилой дом соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам, а также установленным правилам землепользования и застройки. Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций жилого дома находится в работоспособном состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью окружающих его людей. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, живущих на соседствующих участках (л.д.99)

Удовлетворяя требования истца о признании права собственности на наследственное имущество общей площадью 115,7 кв.м., суд исходит также из необходимости правового регулирования вопроса налогообложения по недвижимому имуществу, что отвечает интересам государства РФ и права лица в принятии наследства.

Суд приходит к выводу, что истец доказала свое право на принятия наследства в виде жилого дома, а поэтому ее требования о признании права собственности на наследственное имущество в виде вышеуказанного жилого дома, подлежат удовлетворению.

Требования истца следует признать законным и с учетом положения, которое не дает ей иным способом защитить свои нарушенные права, и признать за собой право собственности на наследственное имущество, что будет являться основанием для реализации ею права на оформления документов после умершего мужа на домовладение и последующей государственной регистрации права (ст. 131 ГК РФ).

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено. Данное решение позволит систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

Рассматривая требования истца об установлении юридического факта.

Согласно статьям 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что решением п. 501 решения Вишневского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных участков» земельный участок по адресу: Республика Крым, <адрес> площадью 0,15 га передан в собственность ФИО3. Данные сведения содержатся в архивной выписке №.01-21/12 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом <адрес> Республики Крым. (л.д. 9)

Решение Вишневского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных участков» п.501, выданное в виде архивной справки по запросу представителя является правоустанавливающим документом, поскольку подтверждают право собственности умершего на земельный участок.

Таким образом, наличие в архивной выписке наличие сокращенных данных имени и отсутствие отчества умершего в правоустанавливающем документе, препятствует его наследнику зарегистрировать в установленном порядке право собственности на земельный участок.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: Республика Крым, <адрес> лицами, участвующими в деле, суду не представлены.

Согласно сведений Госкадастра земельный участок по адресу Республика Крым, <адрес> имеет к.н. 90:06:020201:1545 (л.д. 47)

Согласно ответа администрации Вишневского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 разъяснено о необходимости решения вопроса в судебном порядке, поскольку внесение изменений в решения органов местного самоуправления Автономной Республики Крым относительно исправления технических ошибок действующим законодательством не предусмотрено. (л.д. 13)

Учитывая что собственником домовладения является ФИО3, и эти же сведения изложены в похозяйственной книге, и умер ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, таким образом, при установленных фактических обстоятельствах и на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о принадлежности п.501 решения Вишневского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО7у М» умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО2 и установить факт принадлежности ее мужу - ФИО3 правоустанавливающего документа.

С учетом изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Включить в состав наследства жилой дом общей площадью 115,7 кв.м. расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес> после смерти ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Гафуровой Фатме Ибраимовною право собственности на жилой <адрес> расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес> общей площадью – 115,7 кв.м., с хозяйственными строениями и сооружениями в порядке наследования по закону после смерти ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО3 умершему ДД.ММ.ГГГГ :

- п. 501 решения Вишневского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных участков» по адресу: Республика Крым, <адрес> площадью 0,15 га в части касающейся «ФИО3»».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ. 16.00

Судья: О.В. Шевченко