Постановление № 5-2920/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-2920/2020

Дело №--

УИД: 16RS0№---12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 г. г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО2, родившегося --.--.---- г., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... ...,

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО2 6 мая 2020 г. в 19 час. 30 мин. по адресу: <...>, около 2 и 4 подъездов осуществил размещение визиток-листовок на доске объявлений с содержанием «Митинг» за отставку Президента Республики Татарстан ФИО3, при этом, в листовках неопределенный круг граждан приглашался принять участие на митинге 10 мая 2020 г. в 11:00 час. по адресу: <...>. Гражданин ФИО2 проводил предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия в форме митинга 10 мая 2020 г. в 11:00 час. по адресу: <...>. Согласно письму руководителя аппарата Исполнительного комитета г. Казани ФИО4 от 20.05.2020 № 66-6/7351 уведомление о проведении публичного мероприятия 10 мая 2020 г. в 11:00 час. на ул. Площадь Свободы г. Казани не подавалось и не было согласовано с органами исполнительной власти.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Ходатайств и отводов судье заявлено не было.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к нижеследующему.

Факт совершения вышеуказанным лицом административного правонарушения также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2020 г., согласно которому ФИО2 6 мая 2020 г. в 19 час. 30 мин. по адресу: <...>, около 2 и 4 подъездов осуществил размещение визиток-листовок на доске объявлений с содержанием «Митинг» за отставку Президента Республики Татарстан ФИО3, при этом, в листовках неопределенный круг граждан приглашался принять участие на митинге 10 мая 2020 г. в 11:00 час. по адресу: <...>;

сообщением о происшествии от 7 мая 2020 г., согласно которому: «Амирхана 24 на щите объявления визитка с призывом прийти на площадь Свободы 10 мая к 11.00 для отставки Президента Татарстана».

рапортом сотрудника полиции ФИО5 от 7 мая 2020 г. согласно которому, по адресу: <...>, около входа в подъезд на доске объявлений имеется визитка с призывом к митингу против Президента Республики Татарстан ФИО3;

объяснением ФИО6 от 7 мая 2020 г., согласно которому, на доске объявлений около подъезда дома им была обнаружена визитка, призывающая на митинг против Президента Республики Татарстан ФИО3, о чем было сообщено в полицию;

протоколом осмотра места происшествия от 7 мая 2020 г. согласно которому, по адресу: <...>, около 2 и 4 подъездов обнаружены визитки-листовки на доске объявлений с содержанием «Митинг 10 мая 2020 г. в 11:00 час. по адресу: <...> за отставку Президента Республики Татарстан ФИО3;

изъятыми по адресу: <...>, около 2 и 4 подъездов на доске объявлений визитками-листовкам с содержанием «Митинг» за отставку Президента Республики Татарстан ФИО3, 10 мая 2020 г. в 11:00 час. по адресу: <...>;

фототаблицей места совершения административного правонарушения от 7 мая 2020 г.;

объяснением и чистосердечным признанием ФИО2, согласно которым он 6 мая 2020 г. по адресу: <...>, около 2 и 4 подъездов осуществил размещение визиток-листовок на доске объявлений с содержанием «Митинг» за отставку Президента Республики Татарстан ФИО3, 10 мая 2020 г. в 11:00 час. по адресу: <...>.

протоколами об административном задержании и доставлении, согласно которым вышеуказанное лицо задержано и доставлено в отдел полиции в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ;

видеозаписью правонарушения;

письмом руководителя аппарата Исполнительного комитета г. Казани ФИО4 от 20.05.2020 № 66-6/7351, согласно которому уведомление о проведении публичного мероприятия 10 мая 2020 г. в 11:00 час. на ул. Площадь Свободы г. Казани не подавалось и не было согласовано с органами исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пункты 1 и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

Таким образом, оценив собранные доказательства, усматриваю в действиях вышеуказанного лица состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Отягчающие обстоятельства не установлены.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20.000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2, родившегося --.--.---- г., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000,00 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 18880216200086014599;

Получатель: – УФК по РТ (ОП № 6 «Савиново»);

ИНН получателя: 1654002978;

КПП получателя: 165501001;

КБК 18811601201019000140;

Расчетный счет: № <***>;

Банк: ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань;

БИК: 049205001.

Назначение платежа: ФИО2.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1