Постановление № 5-49/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-49/2025

УИД 24RS0032-01-2025-000354-86

№5-49/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 23 января 2025г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

22.01.2025г. в 14 час. 00 мин., в отделе по вопросам миграционного учета ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» по адресу <...>, выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ гражданином рес. Узбекистана ФИО2, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. 04.10.2024г. гражданин рес. Узбекистан ФИО2 прибыл с целью въезда «частная» на территорию РФ, на миграционный учет встал <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес>, т.е. суммарный срок пребывания за период 180 суток на ДД.ММ.ГГГГ составляет 110 суток, при предусмотренном нормами действующего законодательства не долее 90 суток, по истечению законного срока пребывания, 03.01.2017г. за пределы РФ не выехал, своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении срока пребывания на территории РФ не обратился.

В судебном заседании ФИО2 гражданин рес. Узбекистан, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с учетом Указа президента РФ, собирает все документы для легализации состоит на миграционном учете с 26.12.2024г. по 22.01.2025г. по адресу <адрес>, имеет сертификат о владении русским языком сроком с 11.09.2020г. по 11.09.2025г., прошел мед.освидетельствование и дактилоскопированные в первый после праздничный день 09.01.2025г., 15.01.2025г. направил документы для оформления патента, оплатив все полагающиеся госпошлины.

Исследовав представленные материалы, выслушав участника процесса, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно п.1,2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ.

Согласно ст. 33 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО2, кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, документами приобщенными к материалам дела, учетными данными ОВМ ОП №8 МУ МВД России «Красноярское», рапортом.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлении от 15.07.1999г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в постановлении от 27.05.2008г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в т.ч. для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств. Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14.02.2013г. №4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в т.ч. для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, его материальное и семейное положение, в частности, что в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принятие мер легализации в соответствии с Указам президента РФ от 30.12.2024г. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, и имеющие значение для дела существенные обстоятельства, отношение ФИО2 к содеянному, принятие мер к легализации в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (№.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ - ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФ, № Протокола - 8 от 22.01.2025г.).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Е.А. Иноземцева