Решение № 2А-116/2017 2А-116/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-116/2017

Дело №2а-116/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мураши Кировской области 10 августа 2017 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой О.С., при секретаре Хохряковой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Мурашинского района Кировской области Онучина Ю.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,,

У С ТА Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Кировской области по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 при опасном рецидиве преступлений осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Он же, ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, по настоящему приговору и наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Он же, ДД.ММ.ГГГГ. был осужден приговором мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Республики Коми по ч.1 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания назначенного по приговору мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ., к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с отбытием в ИК строгого режима. Согласно постановлению <данные изъяты> районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания, назначенного по приговору мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока давности, наказание назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнить самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный освобождается из мест лишения свободы; за период отбывания наказания допустил <данные изъяты> нарушений режима содержания, в настоящее время взыскания не сняты и не погашены, поощрений от администрации не имеет, не трудоустроен, вину в совершенных преступлениях признал полностью, раскаялся в совершенных преступлениях

Истец просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

ФИО2 в судебном заседании возражал относительно количества явок на регистрацию в отдел внутренних дел, а также против запрета выезда за пределы определенной территории.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление в связи с вышеуказанными обстоятельствами, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Кировской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> месяцев в ИК строгого режима. Приговором <данные изъяты> районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца с отбыванием в ИК строгого режима. Он же, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст. 159 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, по настоящему приговору и наказания по приговору <данные изъяты> районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.11-39).

Из приговора <данные изъяты> районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ следует, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан рецидив преступлений, который является опасным.

ФИО2 по указанному приговору суда характеризовался посредственно, <данные изъяты> (л.д.5-6).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое, в соответствии с п."г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей в момент совершения преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, окончание срока отбытия назначенного наказания осужденному ФИО2 по приговору <данные изъяты> районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок погашения судимости по указанному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ввиду чего на основании положений Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ относится к категории лиц, к которым подлежит обязательному применению административный надзор, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости.

Обсуждая вопрос об установлении в отношении ФИО2 ограничений, суд, принимая во внимание личность, образ жизни осужденного до вынесения приговора, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, срок, на который устанавливается административный надзор, полагает достаточным установить для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за установленные судом пределы территории в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а также с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, считая, что они в полном объеме отвечают задачам административного надзора.

Одновременно суд считает необходимым отметить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011).

При необходимости ФИО2 не лишен возможности сменить место жительства (пребывания) с соблюдением обязанности, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктами 4, 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае обучения за установленными судом пределами территории, заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на период срока административного надзора в отношении ФИО2, административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Коми.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2017 года.

Судья О.С. Перминова