Решение № 2-4554/2021 2-4554/2021~М-4526/2021 М-4526/2021 от 11 ноября 2021 г. по делу № 2-4554/2021

Дело 2-4554/21г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года г.Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания - Айгумовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к администрации г.Махачкалы и МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству г.Махачкалы» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> и МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>» о признании права собственности на земельный участок №, расположенный на территории бывшего <адрес>), указав при этом, что истец с 2001 года владеет и пользуется спорным земельным участком. Истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на что ему было отказано, по причине отсутствия сведений в ЕГРЮЛ о регистрации товарищества. Данный отказ в последующем был обжалован и решением суда признан незаконным, также суд обязал управление повторно рассмотреть данное заявление. После истец снова обратился с подобным заявление, на что ему было повторно отказано.

С данным отказом истец не согласен считает его необоснованным и незаконным.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание ответчик МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>», будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не направил своего представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, судебное извещение о времени и дате судебного заседания назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, Управлением было получено ДД.ММ.ГГГГ, то есть заблаговременно до судебного заседания.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.По делам данной категории юридически значимым обстоятельством является время предоставления земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.

Согласно государственному акту от ДД.ММ.ГГГГ за с/т «Перестройка» закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 55 гектаров, земля предоставлена для выделения садово-дачных участков.

Согласно выписке из протокола №(8) с/т «Перестройка», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в члены садоводческого товарищества и за ним закреплен садовый участок №, общей площадью 500 кв.м.

Как видно из членской книжки садовода ФИО1 принят в члены с/т «Перестройка» на основании протокола №(8) площадь участка 500 кв.м.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в списке членов садоводческого товарищества «Перестройка-2» за порядковым № значится ФИО1, номер участка №, площадь участка 500 кв.м.

Согласно межевому плану ФИО1 определены координаты характерных точек границ земельного участка, расхоложенного по адресу: <адрес> с/т «Перестройка» уч.242.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является членом с/т «Перестройка», который создан до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Он на законных основаниях владеет спорным участком №, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

Уведомление Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» по тем основаниям, что в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о регистрации с/т «Перестройка-3».

Оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено частично, признано незаконным уведомление Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал управление имущественных и земельных <адрес> и администрацию <адрес> повторно рассмотреть заявление о ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка №, расположенного на территории жилого квартала «Перестройка-2».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно отказано в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок пересекает две территориальные зоны – ИТ2 и О8.

Между тем, из материалов дела следует, спорный земельный участок сформирован, границы его определены, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями.

Согласно межевому плану площадь земельного участка №, расположенного на территории жилого квартала «Перестройка-2» составляет 500 кв.м. Участок расположен в следующих координатах: <адрес>

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче постановления о переоформлении в собственность земельного участка № в с/т «Перестройка», причина отказа: отсутствие утвержденной схемы расположения земельного участка.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрацией <адрес> необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность и не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снт «Перестройка-2, имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных точек границы: <адрес>

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной формулировке через Ленинский районный суд <адрес>.

В мотивированном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Айгунова З.Б.