Постановление № 5-48/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-48/2019

Дело № 5-48/2019 г. (76RS0017-01-2019-001498-30)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2019 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Малковой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

переводчика ФИО1.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 25 июля 2019 года усматривается, что 25.07.2019 г. в 12:20 во время несения службы сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по Ярославской области по адресу: Ярославская область, Ярославский район, п. Чурилково, стр. 2, был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 28.03.2019 въехал на территорию РФ с целью трудоустройства. На миграционный учет встал по адресу: <адрес>. на срок до 25.06.2019 г., срок пребывания закончился 25.06.2019 г. По истечению срока пребывания ФИО3 за пределы Российской Федерации не выехал, срок пребывания не продлил в установленном законом порядке, по вопросу продления срока пребывания на территории РФ в компетентные органы не обратился, уклоняется от выезда. Таким образом, гр. ФИО3 с 26.06.2019 является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином в соответствии со ст. 25(10) ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114 ФЗ, согласно которому временно пребывающий в РФ иностранный гражданин, обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.

25.07.2019 г. УУП ОМВД России по Ярославскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АА № 005844 в отношении ФИО3

В судебном заседании ФИО3 вину не признал полностью, пояснив, что ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Виновность ФИО3 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № 005844 года; его объяснением; рапортом сотрудника полиции от 25.07.2019 г.; справкой АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО3 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии требованиями ст. 5 ч. 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные гражданине, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО3 являясь гражданином республики <данные изъяты> документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекался, женат, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

При назначении наказания ФИО3 учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО3 признаю - наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 в судебном заседании, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО3 считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет УФК по Ярославской области (ОМВД России по Ярославскому району Ярославской области) по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 760401001, № счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880476190010058447.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд.

Судья Конева В.В.