Решение № 3А-1183/2025 3А-1183/2025~М-682/2025 М-682/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 3А-1183/2025Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 21 июля 2025 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи Клюева С.Б., при секретаре Елисеевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а1183/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, ФИО1 (ИНН: №) (далее также – административный истец) обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить (по состоянию на 01.01.2022) кадастровую стоимость принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, местоположение №, по состоянию на 01.01.2020 – в размере 18 334 525 руб., по состоянию на 01.01.2022 – в размере 19 940 690 руб. Административный истец, представитель административного истца, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей. В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц. Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом. Из изложенного следует, что обладание вышеперечисленными правами на земельный участок влечет обязанность уплачивать земельный налог в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса; данной обязанности корреспондирует право налогоплательщика оспорить его размер, в том числе, путем обращения в суд с настоящими требованиями. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 определена Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 935 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» и составляет 22 367 569,50 руб. В настоящее время данная кадастровая стоимость является архивной. Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ). На дату обращения в суд у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость затрагивает права административного истца как налогоплательщика, при этом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2022 определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2022 N 2181 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории Самарской области, и среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам и городским округам Самарской области» и составляет 22 608 990,15 руб. В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости, выполненные ООО «ЦОП «Визит», согласно которому рыночная стоимость объекта на 01.01.2022 определена в размере 19 940 690 руб., на 01.01.2020 в размере 18 334 525 руб. Согласно статье 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете. В представленных отчетах, содержится подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости на дату определения оспариваемой кадастровой стоимости. В отчетах представлена необходимая информация, идентифицирующая объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объекта оценки основано на полном и объективном анализе его ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами. Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в Отчетах об оценке, подлежат удовлетворению. В абзаце втором пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30.06.2025, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФИО1 удовлетворить. Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение №, по состоянию на 01.01.2020 (на период действия с 01.01.2021 по 31.12.2022) в размере 18 334 525 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение №, по состоянию на 01.01.2022 в размере 19 940 690 руб. Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 30.06.2025. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Самарский областной суд. Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.08.2025. Судья С.Б. Клюев Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация г.о. Самара (подробнее)ГБУ СО "ЦКО" (подробнее) ЗАО ПКК "Эконсфера" (подробнее) ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Клюев С.Б. (судья) (подробнее) |