Решение № 2-2843/2018 2-2843/2018~М-2649/2018 М-2649/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2-2843/2018

Дело № 2-2843/2018

Мотивированное
решение суда изготовлено 09 ноября 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Городской округ Первоуральск 06 ноября 2018года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Никитиной О.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

при секретаре Калашниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2843/2018 по иску ФИО3 ФИО10 к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) /далее по тексту УПФР в <адрес> / об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии на дату вынесения решения суда.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, действующие по устному ходатайству истца, заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, а также в дополнениях к исковому заявлению, суду пояснили ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> истцу была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с со ст. 7 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. В ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 переехала из <адрес> в <адрес>, в связи с чем возникла необходимость обращения в пенсионный орган по месту жительства в <адрес>. Пенсионное дело поступило в УПФР в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ выплата осуществляется по месту жительства в <адрес>. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ сумма зачисления пенсии составила <данные изъяты>, в то время как УПФР в <адрес> пенсия выплачивалась в размере <данные изъяты>, то есть больше на <данные изъяты>. Таким образом, ответчиком произведен перерасчет пенсии в сторону уменьшения выплаты, в связи с уменьшением коэффициента по заработной плате с <данные изъяты>. Полагают, что действия ответчика по снижению коэффициента по заработной плате с <данные изъяты> являются незаконными и необоснованными, нарушающими права истца и его законные интересы в области пенсионного обеспечения.

Истцом произведен расчет пенсии, считают арифметически верным расчет, произведенный УПФР в <адрес>.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования, а также пояснения своих представителей поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> /л.д.21/, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее - УПФР в <адрес>) исковые требования ФИО3 о перерасчете размера пенсии и взыскании недополученной пенсии, не признает по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в <адрес> истцу была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 п. 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил <данные изъяты> Сумма страховых взносов, начисленная работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты>

Заработная плата учтена за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного)учета в системе обязательного пенсионного страхования, отношение сумм заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило <данные изъяты>

Согласно заявлению истца о запросе пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное дело поступило в Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) и выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по новому месту жительства на счет, указанный в заявлении.

При проверке пенсионного дела выявлено, что коэффициент <данные изъяты> по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учтен ошибочно за <данные изъяты>, в то время как на лицевом счете застрахованного лица отсутствует период работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, заработок может быть учтен только за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Поэтому коэффициент по заработной плате составил <данные изъяты>, что привело к уменьшению размера пенсии.

Неправильный расчет: <данные изъяты>

Правильный расчет: <данные изъяты>

<данные изъяты> — это среднемесячный заработок по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по

- (период работы истца в ДД.ММ.ГГГГ = <данные изъяты>

<данные изъяты>

Ранее Управлением ПФР в <адрес> пенсия выплачивалась в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Таким образом, пенсионное дело истца проверено и приведено в соответствие с действующим законодательством.

Пенсионный Фонд Российской Федерации является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, законами, постановлениями Правительства РФ.

На основании вышеизложенного, просит исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.33/, позицию представителя ответчика ФИО4 поддержала в полном объеме, исковые требования не признала в полном объеме, дополнительно указав, что при определении отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица (ЗР) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗП), применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране за тот же период, то есть соответствующий периоду заработка, принятого для определения среднемесячного заработка пенсионера. При этом среднемесячный заработок застрахованного лица по его желанию может быть подсчитан путем деления общей суммы заработка за определенный период путем деления на 24 месяца, в данном случае, период заработка составил <данные изъяты> месяцев (<данные изъяты> Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период подсчитывается путем деления общей суммы месячных данных о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за те же <данные изъяты>. на то же количество месяцев (<данные изъяты>).

Заслушав представителей истца, истца, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно п. п. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Как установлено судом, расчетный размер трудовой пенсии был истцу определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ по следующей формуле: <данные изъяты> - расчетный размер трудовой пенсии; <данные изъяты> - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (<данные изъяты>).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (<данные изъяты>) учитывается в размере не свыше <данные изъяты>

Таким образом, п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ предусмотрены варианты определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и установлен разный порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абз. 3), а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (абз. 4).

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> истцу была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в размере <данные изъяты> Страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил <данные изъяты>.

Поскольку, заработная плата истца была учтена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отношение сумм заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за данный период составило <данные изъяты>), расчетный размер трудовой пенсии истцу должен определяться в порядке, предусмотренном абз. 4 п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с применением стажевого коэффициента <данные изъяты> с учетом прибавки за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на <данные изъяты>.

Вместе с тем на лицевом счете застрахованного лица отсутствует период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд соглашается с доводами ответчика о том, что заработок истца может быть учтен только за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ГУ ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ \л.д.15\.

В материалы дела представлены данные о результатах расчета заработка ФИО3, из содержания которой следует, что среднемесячный заработок пенсионера за исчисленный период с составил <данные изъяты>, среднемесячный заработок по стране составил <данные изъяты> /л.д.17/. Данный расчет ответчиком не оспаривался.

Исходя из разъяснений по отдельным вопросам исчисления заработка при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при определении отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица (ЗР) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗП), применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране за тот же период, то есть соответствующий периоду заработка, принятого для определения среднемесячного заработка пенсионера. При этом среднемесячный заработок застрахованного лица по его желанию может быть подсчитан путем деления общей суммы заработка за определенный период путем деления на <данные изъяты>, в данном случае, период заработка составил <данные изъяты> (<данные изъяты> Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период подсчитывается путем деления общей суммы месячных данных о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за те же <данные изъяты> на то же количество месяцев (<данные изъяты>).

Ответчиком в материалы дела представлен расчет размера пенсии истца, исходя из которого отношение сумм заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты>. Указанный расчет судом проверен и признан арифметически верным.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что УПФР в <адрес> был ошибочно включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем при расчете размера пенсии отношение сумм заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период в <данные изъяты>. составило <данные изъяты>.

В последующем ошибка была обнаружена УПФР в <адрес> и исправлена, размер пенсии по старости ФИО3 был приведен в соответствие с требованиями закона с учетом валоризации (повышения).

Согласно п. 5 ст. 24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ, в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством РФ. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством РФ, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, сам по себе такой способ исправления подобных ошибок, не может рассматриваться как несовместимый с требованиями Конституции Российской Федерации, однако в системе действующего правового регулирования он является единственно возможным и применяется независимо от каких бы то ни было обстоятельств. Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании вышеизложенного, учитывая что при назначении страховой пенсии по старости расчетный размер страховой пенсии ФИО3 должен был быть определен в порядке абз. 3 п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее <данные изъяты>, с применением стажевого коэффициента <данные изъяты> и повышения на <данные изъяты> за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на <данные изъяты>, перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в сторону уменьшения суммы выплаты до <данные изъяты> пенсионным органом произведен правильно, в соответствии с требованиями закона и в рамках предоставленных полномочий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности действий пенсионного органа по перерасчету размера получаемой истцом пенсии, с учетом фактически выработанного ею страхового стажа.

Учитывая вышеизложенное, производные требования истца о взыскании недополученной пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 ФИО11 к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии - оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: /О.В.Никитина/