Решение № 2А-5236/2018 2А-5236/2018~М-4599/2018 А-5236/2018 М-4599/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-5236/2018

№а-5236/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 25 июля 2018 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,

с участием представителя Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан – ФИО1 на основании доверенности,

рассмотрел административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан) к АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (до ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан») о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации -газеты «ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Информационная газета» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № ТУ 02-01506,

у с т а н о в и л :

административный истец Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан обратился в суд с названным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрирована газета «ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Информационная газета» в подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации серии ПИ № ТУ 02-01506. В соответствии со свидетельством о регистрации СМИ учредитель – Открытое акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан». Адрес местонахождения: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>. СМИ не выходит в свет более одного года.

Административный истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Информационная газета» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № ТУ 02-01506, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Административный истец надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (до ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан») возражений по иску не предоставили.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ), административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, было зарегистрировано средство массовой информации – газета «ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Информационная газета», учредитель ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 02-01506.В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Республике Башкортостан (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Газета «ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Информационная газета» не издавалась более одного года, соответственно: СМИ не выходит в свет более одного года. Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, сетевого издания.

Представленными материалами подтверждается, что газета «ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Информационная газета» на территории Республики Башкортостан не выходит в свет. Заявления о перерегистрации и/или о прекращении деятельности средства массовой информации от учредителя в регистрирующий орган не поступали.

На основании ч. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262, 263 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан) - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации –газеты «ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Информационная газета» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № ТУ 02-01506 недействительным.

Взыскать с АО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующий орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан) государственную пошлину в доход государства в размере 6000,00 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Соколова И. Л.