Решение № 2А-3262/2017 2А-3262/2017~М-2760/2017 М-2760/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-3262/2017

Дело № 2а-3262/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМА к Министерству внутренних дел по Республике Тыва, Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД МВД по Республике Тыва о признании не законным отказа в регистрации транспортного средства, обязании произвести регистрацию транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к УГИБДД МВД по Республике Тыва о признании не законным отказа в регистрации транспортного средства, обязании произвести регистрацию транспортного средства, указывая при этом, что ДД.ММ.ГГГГ года селе <адрес> им было приобретено транспортное средство марки УАЗ-31519 госномер А №, 1997 года выпуска, цвет белый, идентификационный номер №, кузов № №, шасси (рама) № №, двигатель модели № №. В паспорте транспортного средства серии № в графе «Особые отметки» имеется отметка «номер рамы уничтожен коррозией согласно экспертного исследования ТЛСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ ОП-4 УМВД России по Т.о». 17 мая обратился 2017 года обратился с заявлением № о постановке на учет автомобиля в Управление ГИБДД МВД России по РТ и получил письменный отказ в проведении регистрационного действия от ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ не позволяет реализовать его права собственника транспортного средства, приобретенного на законных основаниях в полном объеме.

Просит признать незаконным решение Управления ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в проведении регистрационного действия автомобиля УАЗ-315519, г/н №, 1997 года выпуска, цвет белый, идентификационный номер №, кузов № №, двигатель модели № №, обязать Управление ГИБДД МВД по РТ зарегистрировать транспортное средство автомобиль УАЗ -315519, г/н №, 1997 года выпуска, цвет белый, идентификационный номер №, кузов № №, двигатель модели № № на имя УМА.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик УГИБДД МВД по Республике Тыва заменен на надлежащих ответчиков Министерство внутренних дел по Республике Тыва, Межрайонный регистрационно-экзаменационной отдел ГИБДД МВД по Республике Тыва.

В судебном заседании административный истец УМА поддержал свои требования, указав, что номер рамы поврежден в результате коррозии.

Представитель административного ответчика МВД по РТ КЧР, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Представитель административного ответчика начальник МРЭО УГИБДД МВД по РТ ЧМГ с иском не согласился, указав, что работник давший ответ истцу фактически работает в МРЭО УГИБДД МВД по РТ. Причины, как установил эксперт, носят вероятностный характер. Отказ в регистрации транспортного средства мотивирован правилами и является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Порядок регистрации транспортных средств регламентирован Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дл РФ, утвержденными приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (далее - Правила).

В п.6 Правил указано, что изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с данными правилами.

Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Согласно п.3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если обнаружены признаки сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями.

В соответствии с п.9 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 года № 605, результатом предоставления государственной услуги является регистрация транспортного средства, изменение регистрационных данных или отказ в изменении регистрационных данных.

В силу п.24 указанного Административного регламента государственная услуга не предоставляется в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным.

Таким образом, уничтожение идентификационной маркировки, нанесенное на транспортное средство организацией-изготовителем, является основанием для отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством.

Из материалов дела следует, что УМА приобрел транспортное средство марки УАЗ-31519 1997 года выпуска, идентификационный номер №, кузов № №, двигатель модели № №, № шасси (рамы) №, с регистрационным знаком №, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у УВИ за 50 000 рублей.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследницей ИВН на наследство в виде автомобиля марки УАЗ 31519, модификация (тип) транспортного средства легковой (универсал), идентификационный номер №, 1997 года выпуска, кузов № №, шасси № не установлен, регистрационный знак №, состоящего на учете в ГИБДД УМВД России по Томской области.

Согласно паспорту УАЗ 31519, 1997 года выпуска идентификационный № №, номер шасси №.

Согласно выводам акта экспертного исследования № ФБУ Томская ЛСЭ Минюста России на автомобиле «УАЗ 31519» (г/н №, 1997 года выпуска, идентификационный номер №, кузов № №, шасси (рама) № №, двигатель модели «№» №, принадлежащий ИВН): - маркировка кузова «№», имеющаяся на щите моторного отсека кузова автомобиля, справа, над аккумуляторной батареей, нанесена заводским способом, изменениям не подвергалась, является первичной; - идентификационная маркировочная табличка с маркировкой идентификационного номера автомобиля (VIN) «№», имеющаяся на центральной стойке правой боковины кузова автомобиля, в проеме задней двери, изготовлена заводским способом, закреплена кустарным способом, принадлежит кузову данного автомобиля. Следов видоизменения знаков маркировочных обозначений на табличке не имеется; - на боковой наружной поверхности правого лонжерона рамы представленного автомобиля маркировка номер шасси полностью уничтожена в результате естественного внешнего воздействия на маркируемую поверхность лонжерона окружающей среды (влага, грязь, песок и т.д.) – маркировка модели и номера двигателя «*4218С0*90704039*», имеющаяся на маркировочной площадке блока цилиндров двигателя исследуемого автомобиля, нанесена заводским способом, изменениям не подвергалась, является первичной.

Постановлением УУП ОП № УМВД России по г. Томску КВИ отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 326 УК РФ, по основаниям п. 1 ч. ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ.

В ответе Госавтоинспекции МРЭО ГИБДД МВД по РТ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменении в регистрационные данные в связи с изменением собственника УМА получил письменный отказ, в связи с тем, что номера шасси уничтожены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, ответ МРЭО ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, не соответствующим п. 3 Правил, утвержденными приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001, так как номера шасси автомобиля УАЗ-31519, 1997 года выпуска не подвергались умышленному изменению или сокрытию. В связи с уничтожением части маркировки в процессе коррозийных изменений, возможность идентификации автомобиля с представленными не наго документами не утрачена.

Поскольку учитывая, то, что доказательств сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной организацией-изготовителем суду не представлено, то исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Следует признать незаконным ответ МРЭО ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ и обязать МРЭО ГИБДД МВД по РТ в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу произвести регистрационные действия в отношении транспортного средства. Обязать МВД по РТ и МРЭО ГИБДД МВД по РТ сообщить об устранении допущенного нарушения в месячный срок в Кызылский городской суд Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМА к Министерству внутренних дел по Республике Тыва, Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД МВД по <адрес> о признании не законным отказа в регистрации транспортного средства, обязании произвести регистрацию транспортного средства, удовлетворить.

Признать незаконным ответ Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в проведении регистрационных действий и постановке на учет транспортного средства – автомобиля марки УАЗ-31519, 1997 года выпуска, с регистрационным знаком №.

Обязать Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД МВД по Республике Тыва в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу произвести регистрационные действия в отношении транспортного средства марки УАЗ-31519, 1997 года выпуска, с регистрационным знаком №, паспорт транспортного средства серии №, выдан ОР АМТС ОГИБДД по г. Томску ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Тыва и Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД МВД по Республике Тыва сообщить об устранении допущенного нарушения в месячный срок в Кызылский городской суд Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 10 июля 2017 года путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья Иргит Н.Б.