Решение № 2-123/2019 2-123/2019(2-1313/2018;)~М-1330/2018 2-1313/2018 М-1330/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-123/2019

К делу № 2-123/2019

З А О Ч Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Новороссийск

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дианова Д.Ю.,

при секретаре Чупиной Т.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новороссийске Краснодарского края к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новороссийске Краснодарского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что Управлением ПФР в г. Новороссийске ФИО2, получателю пенсии, установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в целях доведения общей суммы её материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера. В ходе сверки базы данных отдела выплаты пенсий с данными персонифицированного учета, установлен факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности с 03.09.2014г. в <данные изъяты>

В результате несвоевременного сообщения информации о начале осуществления трудовой деятельности, образовалась переплата ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 85 906 рублей 07 коп. С целью досудебного урегулирования спора ответчику было направлено уведомительное письмо с предложением о добровольной уплате образовавшейся переплаты по ФСД. Однако до настоящего времени сумма долга не погашена.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной социальной помощи», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.

Истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Новороссийске незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 85 906 рублей 07 коп., взыскать госпошлину с ответчика.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Управления ПФР Российской Федерации по доверенности ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, не возражала против вынесения судом заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте заседания уведомлена надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представила.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Согласно п. 10 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период возникновения правоотношений сторон), пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 названного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом пунктами 2 и 3 данной нормы предусмотрено право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, на возмещение ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии. Обязанность получателя пенсии по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии или социальной доплаты к ней следует также из положений п. 12 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 31 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2009 года №805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты».

Из смысла указанных правовых норм следует, что на пенсионере лежит обязанность по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

В силу пп.3 п. 1 ст. 22 Федерального закона №173-ФЗ, выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию.

Из названных норм следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного дела, является факт недобросовестности получателя неосновательного обогащения, доказывание которого по общему правилу лежит на истце, как на потерпевшей стороне.

Из материалов дела следует, что Управлением ПФР в г. Новороссийске (далее - Управление) ФИО2, получателю пенсии, установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в целях доведения общей суммы её материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера.

Из содержания заявления о назначении пенсии от 05.04.2011г. следует, что ответчику разъяснялась обязанность безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, о чем имеется подпись ФИО2 в данном заявлении.

В нарушение п. 12 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 31 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2009 года №805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» ФИО2 не сообщила пенсионному органу о факте осуществления еютрудовой деятельности с 03.09.2014г.

В результате несвоевременного сообщения информации о начале осуществления трудовой деятельности, образовалась переплата ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 85 906 руб. 07 коп.

Факт нарушения требований закона со стороны ФИО2 был установлен ГУ УПФР в г. Новороссийске ДД.ММ.ГГГГ. в результате документальной проверки.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику было направлено письмо с предложением о добровольной уплате образовавшейся переплаты по ФСД. Однако настоящего времени сумма долга не погашена.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является не уведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая, что ФИО2 не уведомила Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новороссийске Краснодарского края о факте осуществления ею трудовой деятельности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с неё произведенных истцом выплат ФСД к пенсии в размере 85 906 руб. 07 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 777 руб. 18 коп.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новороссийске Краснодарского края незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 85 906 рублей 07 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 2 777 рублей 18 коп.

Разъяснить ответчику ФИО2 право подачи заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения в Ленинский районный суд г. Новороссийска.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский Краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2019 г.