Решение № 2-759/2024 2-759/2024~М-599/2024 М-599/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-759/2024

УИД 74RS0021-01-2024-000860-19

дело № 2-759/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2024 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Смирных И.Г.,

при секретаре Шадриной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Неплюевского сельского поселения Карталинского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С ТА Н О В И Л:

Администрация Неплюевского сельского поселения обратилась в Карталинский городской суд с заявлением о признании за указанным муниципальным образованием право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости: нежилое здание (гараж) площадью 70,6 кв.м. по адресу: <адрес>А с кадастровым номером №, в обоснование указано, что данный гараж поставлен на учет бесхозяйного объекта недвижимости в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. К вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся на территории муниципального образования. В течение года с момента постановки на учет никто своих прав на данный объект не заявил, в связи с чем есть основания для признания права муниципальной собственности администрации на данный объект недвижимости.

В судебное заседание представитель заявителя глава администрации Неплюевского сельского поселения не явился, о слушании дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района не явился, о слушании дела извещен. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие указав, что указанное в заявлении администрации имущество в реестре муниципальной имущества, не значится.

Представитель администрации Карталинского муниципального района в суд не явился о слушании дела извещен, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по существу требований не представил.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущества Челябинской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о слушании дела извещен, в суд не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 2 Устава Неплюевского сельского поселения в состав сельского поселения входят населенные пункты: <адрес>.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание – гараж, расположен по адресу: <адрес>А, то есть расположено в границах муниципального образования Неплюевского сельского поселения (л.д.53).

В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно ч.1 ст.37 данного закона местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

Таким образом, администрация Неплюевского сельского поселения является органом уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со ст. 34 Устава Неплюевского сельского поселения администрация поселения осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание в границах поселения.

Согласно ст. 37, 38 Устава экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права сельского поселения. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом. От имени поселения права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, осуществляет администрация на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними решений Совета депутатов.

В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Пунктом 10.1 ст. 1 ГрК РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

В отношении линейных объектов ГК РФ установлен сокращенный срок в 3 месяца со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, по истечении которого уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности или о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь (абз. 2 п. 4 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. п. 3 и 4 ст. 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении 3 месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086.

В силу ст.235 ГК право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества чужим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества, и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст.218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

По смыслу указанных норм для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества после введения в действие Закона необходима регистрация ранее возникшего права по правилам, предусмотренным Законом.

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года N 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления администрации Неплюевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости: нежилое здание площадью 70,6 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждено Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54).

Каких-либо данных о собственниках данного имущества не имеется, в реестре государственной собственности Челябинской области спорный объект не значится.

Собственник нежилого здания - гараж не установлен, никаких действий по истребованию данного имущества никем и никогда не производилось.

Из ответа Министерства имущества Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что спорный объект недвижимого имущества в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области не значится (л.д.60).

Согласно ответов Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества сведений об указанных объектах недвижимости, не имеется (л.д. 59,73).

Согласно ответа Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ сведения на спорное имущество в реестре государственного (муниципального) имущества не имеется (л.д. 58).

Не имеется технической и разрешительной документации в архиве отдела архитектуры и градостроительства Управления строительства, инфраструктуры и ЖКХ Карталинского муниципального района, в ОГУП «Обл.ЦТИ», в архивном фонде администрации Карталинского муниципального района, что следует из справок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56, 57, 61,62).

Из ответов администрации Неплюевского сельского поселения в реестре имущества администрации спорное недвижимое имущество не значится (л.д. 63).

Согласно рапорта ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ, справки администрации Неплюевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение по адресу: <адрес>А не используется длительное время (л.д. 75,77).

До настоящего времени права на указанный объекты недвижимого имущество никем не заявлены, что также подтверждено Выпиской из ЕГРН по запросу суда. Доказательств обратного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что указанный в заявлении объект недвижимости является бесхозяйным и подлежит обращению в муниципальную собственность Неплюевского сельского поселения.

При этом судом учитывается, что согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости с кадастровым номером 74:08:2901001:1231 находится в собственности администрации Неплюевского сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Неплюевского сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Неплюевское сельское поселение Карталинского муниципального района Челябинской области (ОГРН №) на недвижимое имущество: нежилое здание – гараж общей площадью 70,6 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>А, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.