Решение № 2-1108/2018 2-1108/2018~М-1121/2018 М-1121/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1108/2018

Дело № 2-1108/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) (далее – УПФР в Слободском районе), указывая, что 24 августа 2018 года обратился в УПФР в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в Слободском районе № от 06 сентября 2018 года ему было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В частности, в специальный стаж не были включены: период службы в армии с 10 ноября 1981 года по 10 ноября 1983 года, период работы в качестве кочегара технологических печей на фанерном комбинате «Красный якорь» с 03 декабря 1983 года по 31 декабря 1991 года. Данный отказ считает незаконным. На основании Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590 просит суд включить указанные периоды в специальный стаж, обязать ответчика назначить досрочную пенсию в УПРФ с 19 сентября 2018 года, взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении УПФР в Слободском районе № от 06 сентября 2018 года 2018 года, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица АО «Красный якорь» в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указали, что правопреемником фанерного комбинат «Красныйя якорь» (ОАО «Базис») не являются, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В ч.2 ст.30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом 32 «Общие профессии» Списка N2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются кочегары технологических печей, занятые на обслуживании производственных котельных и производственных печей. Поскольку периоды работы истца на фанерном комбинате «Красный якорь» имели место до 01.01.1992, при оценке приобретенных истцом за эти периоды пенсионных прав может применяться вышеуказанный, в котором поименованы кочегары производственных котельных и производственных печей. Требований о необходимости подтверждения занятости рабочих указанной профессии в производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, либо подтверждения работы в котельной на угле и сланце, в отличие от Списка N2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, действовавший до 31.12.1991 Список N2 утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 не содержал. Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих", а также Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1" разряды ( в том числе третий как у истца), предусмотрены для кочегаров технологических печей и машинистов (кочегаров) котельной.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1, N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в такой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 24 августа 2001 года.

Из материалов дела-копии трудовой книжки, архивной справки №л@ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Муниципальный архив <адрес>», выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справки б\н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Базис», личной карточки ФТ-2, приказов по личному составу по фанерному комбинату «Красный якорь», карточек-справок, лицевых счетов следует, что в период с 10 ноября 1981 года по 10 ноября 1983 года ФИО1 проходил службу в армии, с 03 декабря 1983 года по 31 декабря 1991 года работал в качестве кочегара технологических печей на фанерном комбинате «Красный якорь» в цехе №2 полный рабочий день, полную рабочую неделю, за исключением работы в колхозе: 2 дня в августе 1984 года,1 день в августе 1985 года, 1 день в июне и сентябре 1986 года, 1 день в сентябре 1988 года. Приказом №86-к от 15 ноября 1990 года по производственной необходимости переводился бетонщиком в цех №14 фанерного комбината «Красный якорь».

Согласно справке ЗАО «Красной якорь» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 работал в цехе № на фанерном комбинате «Красный якорь» с 03 декабря 1982 года по 31 декабря 1991 года кочегаром технологических печей, занятых на обслуживании производственных котельных и производственных печей. Данная профессия предусмотрена Списком №2 раздел 33, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. Работа по укзанной специальности дает право на назначение досочной пенсии по старости на основании ФЗ №173 от 17 деакбря 2001 года «О трудовых пенсиях».

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 в связи с работой по указанной должности назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Согласно акту ГУ УПРФ в <адрес> № от 08 декабря 2008 года основным видом деятельнотси фанерного комбината «Красный якорь является производство фанеры, мебельного шпона, приломатерриалов. По состоянию на 01 февраля 1992 года на фанерном комбинате «Красный якорь» в цехе №2 имелась сушилка роликовая СРГ-25М. По бухгалтерским документам отдельно на учете технологическая печь(топка) не состоит. Сушилка роликовая с обогревом топочным газом, модель СРГ-25М, сдана в эксплуатацию 27 июля 1972 года, и предназначена для сушки фанерного шпона толщиной от 1 до 4 мм. Область применения фанерное производство. Одним из составных частей сушилки является топка. Согласно сборочного чертежа топки, она расположена отдельно от сушилки и соединяется с ней газоходом. На процесс растопки теплогенератора и газовых топок, запуску в работу сушилок цеха №2 предусмотрено: перед растопкой топка должна быть очищена от золы, шлака, битового кирпича и мусора; растопку газовых топок следует начинать за 3-4 часа до начала пуска газа в сушилку; топку загружают обрезью, затем дровами; поджечь обрезь и дрова, загруженные в топку; растопку в газовых топок осуществляют через дымосос подачи газа в сушилку. Согласно выписке из ЕКТС в обязанности кочегара технологических печей входит: ведение процесса сжигания твердого, жидкого и газообразного топлива в различных топках сушильных барабанов, обжиговых, муфальных и других технологических печей; подготовка оборудования и топлива к работе; очистка топки от золы и шлака; выбор режима работы топок; наблюдение за работой топок; текущий ремонт обслуживаемого оборудования.

Согласно материалам дела правопреемником фанерного комбината «Красный якорь» является ОАО «Базис».

Из объяснений директора ОАО «Базис» б\н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с 03 декабря 1983 года по 31 декабря 1991 года работал в качестве кочегара технологических печей на фанерном комбинате «Красный якорь» в цехе №2, т.е. по профессии, которая предусмотрена Списком №2 раздел 33, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Оценив в своей совокупности собранные по делу доказательства, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы, архивные справки, выписку из лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в качестве кочегара технологических печей на фанерном, которая дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соотвествии с п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии со старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В соответствии с п. 6 разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", утвержденного Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Как указывалось выше, в спорный период у истца имелись отвлечения от выполнения основной работы, в частности: работа в колхозе: 2 дня в августе 1984 года,1 день в августе 1985 года, 1 день в июне и сентябре 1986 года, 1 день в сентябре 1988 года, по производственной необходимости переводился бетонщиком в цех №14 фанерного комбината «Красный якорь».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в специальный стаж истцу следует включить в период работы с 03 декабря 1983 года по 31 декабря 1991 года в качестве кочегара технологических печей на фанерном комбинате «Красный якорь», за исключением работы в колхозе.

Согласно ст.78 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 г., действовавшего в период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы, время их действительной военной службы, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности. В соответствии с п.п. «к» ч.1, ч.3 п.109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении пенсии на льготных условиях рабочим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда службы в составе Вооруженных силах СССР, служба в органах милиции приравнивается по выбору обратившегося к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, и подлежит включению в специальной трудовой стаж. При этом ч.5 п.109 предусмотрено, что в случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (работа с тяжелыми условиями труда), работа или другая деятельность, приравнивается к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготном исчислении.

Из материалов дела следует, что истец проходил военную службу в армии с 10 ноября 1981 года по 10 ноября 1983 года.

Согласно копии трудовой книжки после службы в армии истец был принят на работу на должность кочегара технологических печей, т.е. непосредственно осуществлял трудовую деятельность, которая дает право на досрочную страховую пенсию по старости.

Следовательно, период службы в армии подлежит включению истцу в специальный стаж.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов, возможности снижения пенсионного возраста на дату исполнения 56 лет на 19 сентября 2017 года специальный стаж истца будет составлять более требуемых 10 лет, поэтому ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу судебные расходы следует взыскать по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать на основании п.2 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 сентября 2018 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И.Колодкин