Решение № 2А-110/2024 2А-110/2024~М-80/2024 М-80/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-110/2024

Дело №2а-110/2024

УИД 19RS0008-01-2024-000105-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево 2 мая 2024 г.

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Строковой С.А.,

при секретаре Стонт О.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО4,

представителя прокуратуры Орджоникидзевского района Республики Хакасия ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения министерства внутренних дел России по ... о продлении срока административного надзора ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение министерства внутренних дел России по ... (далее - Отд МВД России по ...) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 была осуждена по приговору Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. условное осуждение ФИО1 было отменено, приговор приведен к реальному исполнению наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ../../.. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрет выезда за пределы района избранного места жительства, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения; запрет пребывания в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе). ../../.. ФИО1 при постановке на профилактический учет в Отд МВД России по ... был разъяснен Федеральный закон от ../../.. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения ограничений установленных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение, о чем взята подписка. За нарушения административных ограничений установленных судом при административном надзоре решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО1 установлено дополнительное ограничение - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев до ../../.. и установлены дополнительные ограничения: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21 часа до 06 часов каждых суток. Далее за нарушение административных ограничений установленных судом при административном надзоре решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев до ../../... Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев до ../../... Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев до ../../... Несмотря на это ФИО1 в период нахождения под административным надзором вновь допустила неоднократные нарушения административного законодательства. Так ../../.. в отношении ФИО1 вынесено три постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит ФИО1 продлить административный надзор на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал административное исковое заявление в полном объеме и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения требований административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Явка административного ответчика не признана судом обязательной, в связи с чем, административное исковое заявление рассматривается в отсутствие административного ответчика ФИО5

Представитель прокуратуры ... Республики Хакасия ФИО6, действующий на основании служебного удостоверения, дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение представителя прокуратуры района, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от ../../.. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от ../../.. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ../../.. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ../../.. №.. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца, и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО1 была осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. условное осуждение ФИО1 отменено, приговор приведен к реальному исполнению наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ../../.. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, который исчисляется со дня вступления решения в законную силу. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы района избранного места жительства, без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения; запретить пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе).

../../.. ФИО1 постановлена на профилактический учет в Отд МВД России по ..., где ФИО1 был разъяснен Федеральный закон от ../../.. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения административных ограничений установленных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение о чем взята подписка, объявлено предупреждение.

За нарушение административных ограничений установленных судом при административном надзоре решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. ФИО1 установлено дополнительное ограничение - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем исчисления срока, установленного решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../... Отменены ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем исчисления срока, установленного решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.., но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленных решениями Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.., от ../../.., от ../../.., но не свыше срока погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.., с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../...

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленных решениями Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.., от ../../.., от ../../.., от ../../.., но не свыше срока погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.., с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../...

Несмотря на это ФИО1 вновь в течение одного года совершила три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

../../.. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ../../.. (неуплата штрафа в размере 1 000 руб. в установленный срок по постановлению от ../../..);

../../.. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ../../.. (неуплата штрафа в размере 1 000 руб. в установленный срок по постановлению от ../../..);

../../.. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ../../.. (неуплата штрафа в размере 1 000 руб. в установленный срок по постановлению от ../../..).

По месту жительства в ... ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно, администрацией ... поселкового совета отрицательно.

Поскольку ФИО1 в течение года совершила три правонарушения, посягающие на общественный порядок, следовательно, имеются основания для продления ей срока административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у ФИО1 по приговору от ../../.. погашается ../../...

Суд принимает во внимание дату установления административного надзора, затем его продление и то, что дальнейшее продление административного надзора не превысит срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости у ФИО7.

В связи с изложенным заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

В п. 23 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Суд полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев. Продление срока административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решениями Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.., от ../../.., от ../../.., от ../../.., от ../../.., но не свыше срока погашения судимости по приговору от ../../.., с учетом постановления суда от ../../...

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отделения министерства внутренних дел России по ... о продлении срока административного надзора ФИО1, удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившейся ../../.. в ... административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленных решениями Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.., от ../../.., от ../../.., от ../../.., от ../../.., но не свыше срока погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.., с учетом постановления Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.А. Строкова

Мотивированное решение составлено и подписано ../../..