Решение № 2-102/2017 2-102/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-102/2017

Дело № 2-102/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской обл. 19 июня 2017 года

Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Киселевой Е.В., с участием прокурора Тимонина А.Ф., представителя ответчика администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Савино Ивановской области гражданское дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области об обязании провести ремонт дороги

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области об обязании в срок до 01 ноября 2017 года привести автомобильную дорогу в границах деревни Срубово Савинского района Ивановской области на участке проезжей части от дома №1 до дома №25 в соответствие с требованиями п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» путём проведения ремонта.

Исковые требования мотивированы тем, что 26.12.2016 года между администрацией Савинского муниципального района и администрацией Вознесенского сельского поселения заключено соглашение №1-2/2017 «О передаче Савинским муниципальным районом Вознесенскому сельскому поселению Савинского муниципального района Ивановской области части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения на 2017 год». В соответствии с указанным соглашением администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обязана принять комплекс мер по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог местного значения, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в границах Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области. 18.04.2017 года в ходе проведенной совместной проверки прокуратурой района выявлено, что состояние дороги местного значения Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального в деревне Срубово на участке проезжей части автомобильной дороги от дома №1 до дома №25 имеет повреждения в виде выбоин, ям, что не соответствует предъявляемым требованиям п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», в соответствии с которым покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.

Прокурор Тимонин А.Ф. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования об обязании до 01.11.2017 г. привести автомобильную дорогу в границах деревни Срубово Савинского района Ивановской области на участке проезжей части от дома №1 до дома №25 в соответствие с требованиями п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» путем проведения ямочного ремонта в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, ФИО1, уточненные исковые требования прокурора признала. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Третьи лица администрация Савинского муниципального района Ивановской области, ФИО2,в суд не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не заявили.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.11 ст.3 Федерального закона РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» под ремонтом автомобильной дороги понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Согласно Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 п.3.1.1, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры выбоин и просадок установлены п.3.1.2 Государственного стандарта и не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как следует из акта проверки автомобильной дороги, прокуратурой Савинского района выявлены нарушения требований пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», предъявляемые к покрытию проезжей части дороги, расположенной в д. Срубово, имеются выбоины, ямы, колеи размерами 3000/50/30, 1000/60/30, 700/50/30 на участке дороги от дома №1 до дома № 25 (л.д.11-13, 48-50).

Жители д. Срубово Савинского района Ивановской области обращались в прокуратуру Савинского района Ивановской области по вопросу приведении дороги в д. Срубово в надлежащее состояние путем подсыпки гравия, что подтверждено исследованными судом заявлением и объяснительной администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области (л.д.9-10, 46 ).

Согласно соглашению №1-2/2017 от 26.12.2016 г., дополнительному соглашению к нему №1 от 20.04.2017 г., решения совета Савинского муниципального района Ивановской области от 19.04.2017 г. №17-р, Савинский муниципальный район Ивановской области передал Вознесенскому сельскому поселению часть полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ - содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов (л.д.14-16,17-19,20-21).

Таким образом, администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области приняла на себя бремя содержания вышеуказанной дороги местного значения.

На основании п.2 ч.4 ст. 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При этом п. 3.3. вышеуказанного Соглашения №1-2/2017 от 26.12.2016 г., предусмотрена передача в бюджет муниципального образования Вознесенского сельского поселения межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий (л.д.18).

Ответчик исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области признал.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно положениям ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Доказательств устранения выявленных нарушений дорожного покрытия ответчиком не предоставлено.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Для устранения указанных нарушений с учетом установленных обстоятельств, объема работ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным и целесообразным установить ответчику срок до 01 ноября 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области в пределах выделенных финансовых средств в срок до 01 ноября 2017 года привести в соответствие с требованиями п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 путём проведения ямочного ремонта автомобильную дорогу в границах деревни Срубово Савинского района Ивановской области от дома № 1 до дома № 25.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия к окончательной форме.

Судья С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2017 г.