Постановление № 5-480/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-480/2019

***

дело № 5-480/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 07 ноября 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...> ранее не привлекался к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 16.10.2019 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

05.11.2019 в 11:50 часов по *** был установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет плохо, в услугах переводчика нуждается, 01.12.2018 он прибыл на территорию Российской Федерации и заключил трудовой договор с ООО «***», данный договор был расторгнут 30.09.2019, новый трудовой договор он не заключал. В настоящее время официально он не трудоустроен, супруга и дети проживают в Республике Кыргызстан, иных близких родственников на территории Российской Федерации у него не имеется.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту инспектора ОООП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-Пассажирский, 05.11.2019 в 11:50 часов установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, он приехала в Российскую федерацию 01.12.2018 с оформлением миграционной карты, до настоящего времени территорию страны он не покидал.

Согласно информации ООО «***» срок действия договора, заключенного с ФИО1 истек 30.09.2019, в связи с чем, трудовой договор расторгнут.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 05.11.2019 законных оснований у ФИО1 для пребывания его на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29.05.2014, к которому присоединилась Кыргызская Республика на основании Договора о присоединении, подписанного в городе Москве 23.12.2014, ратифицированного Федеральным законом от 13.07.2015 № 219-ФЗ, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов его семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем.

В соответствии с ч. 9 указанного Договора в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Судом установлено, что ФИО1 трудового или гражданско-правового договора не имеет, после расторжения договора с ООО «***» 30.09.2019 новый трудовой или гражданско-правовой договор он не заключил, работает без оформления трудовых отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, денежных средств не имеет в связи отсутствием трудоустройства, основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный отдел ФССП России по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья Е.А. Мухорин

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УТ МВД России по УрФО).

ИНН <***>

КПП 66780100

ОКТМО 65701000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

в ГРКЦ ГУ банка России по Свердловской области

БИК: 046577001

КБК: 18811640000016020140

Идентификатор 18830466180001135417

Документ: паспорт гражданина Республики Кыргызстан № *** (серия отсутствует)