Решение № 12-136/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 12-136/2019

12-136/2019

УИД 44RS0001-01-2019-002719-52


РЕШЕНИЕ

г.Кострома 13 августа 2019 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Спивак С.Г.

с участием ФИО4 - защитника ФИО1 по доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 24.05.2019, которым отклонено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 03.08.2018 №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО2 от 03.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. 10 мая 2019 года ФИО1 обратился к вышестоящему должностному лицу, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы вышеуказанного постановления. Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 24.05.2019 данное ходатайство отклонено, жалоба возвращена заявителю. Не согласившись с определением, ФИО1 обратился с жалобой в районный суд, в которой просит определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО3 отменить в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права при рассмотрении ходатайства.

В судебном заседании защитник ФИО4 доводы жалобы поддержал, указал, что ФИО1 обжалует 10 постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.9 КоАП РФ. По всем материалам допущены аналогичные нарушения - нарушено право на защиту, поскольку защитник ФИО4 не был допущен к участию в рассмотрении материалов.

Представители ГИБДД УМВД России по Костромской области в суд не явились, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.5 КоАП РФ в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия лица в качестве защитника, однако по смыслу закона защитник должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении либо при наличии доверенности, оформленной в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, либо при наличии письменного ходатайства о допуске этого лица в качестве защитника.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 было заявлено письменное ходатайство о допуске к участию в деле в качестве защитника ФИО4 при рассмотрении всех десяти аналогичных дел. Данное ходатайство приобщено должностным лицом к материалам дела об административном правонарушении и рассмотрено. Определением от 24.05.2019 в удовлетворении ходатайства отказано по тем основаниям, что ФИО4 не представлена доверенность на представление интересов ФИО1

С таким решением согласиться нельзя, поскольку ФИО1 выразил свое волеизъявление на представление ФИО4 его интересов и оформил его полномочия как защитника одним из доступных законом способов - ходатайством, заявленным в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ.

Данные действия должностного лица не позволили ФИО1 реализовать свое право на защиту, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Указанные нарушения являются существенными, при установлении которых судья не проверяет законность и обоснованность принятого решения по существу, а отменяет определение и направляет дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 24.05.2019, которым отклонено ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 03.08.2018 №, отменить, направить ходатайство на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Г. Спивак