Решение № 2-2489/2020 2-2489/2020~М-2403/2020 М-2403/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-2489/2020

Дело № 2-2489/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кригер Э.П.,

с участием ответчика - ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в гор. Новочебоксарск, действуя на основании статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав неопределенного круга потребителей, в котором просил признать противоправными действия ответчика в незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в магазине «Авокадо», расположенном по адресу: <адрес>. Одновременно истец просил обязать ответчика прекратить противоправные действия в незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в вышеуказанном магазине.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проверки, осуществленной прокуратурой города в 10 часов 30 минут 24 августа 2020 года в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», а также ст. 11 Федерального закона от 30.03.199 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно в данном магазине осуществляется розничная торговля табачной продукции. Магазин индивидуального предпринимателя ФИО1 «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> размещен на расстоянии 20,8 метров без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №№ «<данные изъяты>» г. Новочебоксарск, расположенном по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО3 в направленном суду заявлении просила о рассмотрении дела без участия представителя территориального отдела, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик- индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, о чем предоставила суду письменное заявление.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г. Новочебоксарск вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец - организация независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализуемый товары потребителям по договору купли-продажи. Противоправные действия, которые выражаются в невыполнении обязательных требований законодательства исполнителем услуг, нарушаются права неопределённого круга лиц, то есть такого круга лиц, который невозможно индивидуализировать.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 2, 41,45).

Данные положения Конституции РФ развиваются в ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, создание безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ст.ст. 1,8 Федерального закона от 30.03.199 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятным условием жизнедеятельности человека следует понимать состояние среду обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 ФЗ от 21.02.2013 №15-ФЗ индивидуальные предприниматель и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 23 ФЗ №15-ФЗ).

Так, судом установлено, что прокуратурой г. Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

На 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Авокадо», расположенном по адресу: <адрес> осуществляется розничная торговля табачной продукцией. Магазин «<данные изъяты>» размещен на расстоянии 20,8 метров без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №№ «Журавлик» г. Новочебоксарск, расположенном по адресу: <адрес>

Факт нарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, объяснением ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ, фототаблицей.

В судебном заседании ответчик подтвердила данный факт, пояснила, что оплатила административный штраф в размере 5000 рублей, о чем предоставила суду копию платежного поручения.

Согласно п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исследовав и оценив представленные суду доказательства, учитывая признание иска ответчиком, а также учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нарушении ответчиком прав неопределенного круга потребителей при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> а именно осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии, менее чем на сто метров об образовательного учреждения, нашли свое подтверждение надлежащими доказательствами.

Принимая во внимание факт нарушения ответчиком вышеприведенных норм Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона о защите прав потребителей, Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца как в части признания противоправными действий ответчика, так и об обязании ответчика прекратить вышеуказанные действия.

Положениями ст. 46 Закона о защите прав потребителя предусмотрено, что при удовлетворении иска по требованиям о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд полагает, что понуждение ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования резолютивной части решения суда в течение 10 суток со дня вступления его в законную силу в печатном издании - газете «Грани» не противоречит закону и будет отвечать требованиям ст. 46 Закона о защите прав потребителя.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а в силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец был освобожден при обращении в суд, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в незаконной деятельности по продаже табачной продукции в магазине «Авокадо», расположенном по адресу: <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в незаконной деятельности по продаже табачной продукции запретив продажу табачной продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации данное решение суда путем опубликования его резолютивной части в газете «Грани» в течение 10 суток со дня вступления в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Е.Е. Царева

Мотивированное решение составлено 17.11.2020.