Решение № 2А-198/2025 2А-198/2025~М-186/2025 М-186/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-198/2025

Дело № 2а-198/2025

УИД 44RS0024-01-2025-000261-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское 18 декабря 2025 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Смирнова П.Р.

с участием помощника прокурора Межевского района Белобородовой Е.С.,

при помощнике судьи Шмелёвой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Межевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Межевского муниципального округа Костромской области о приведение дороги в нормативное состояние,

установил:

Прокурор Межевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Межевского муниципального округа Костромской области (далее –администрация Межевского муниципального округа) признать бездействие администрации Межевского муниципального округа, выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильной дороги по адресу: <...> (идентификационный номер 34-222-804 ОП МП 34-040), обязать администрацию Межевского муниципального округа в срок до 01.10.2026 привести автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <...> (идентификационный номер 34-222-804 ОП МП 34-040) в нормативное состояние, путем устранения ям и просадок.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Межевского муниципального округа требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе, которой выявлены отдельные нарушения названного законодательства.

В ходе мониторинга состояния улично-дорожной дорог с. Георгиевское Межевского муниципального округа, 06.11.2025 установлено, что в нарушение статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ, пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» органами местного самоуправления обеспечение безопасности дорожного движения должным образом не осуществляется.

При осмотре уличной - дорожной сети установлено, что на проезжей части автомобильной дороги улица «Луговая» с. Георгиевское Межевского района имеются ямы различной конфигурации, а также просадки грунта на проезжей части, размерами, превышающие допустимо установленные. Выявлены нарушения законодательства, заключающиеся в наличии дефектов ям, просадок.

Согласно информации с сайта ФГИС СКДФ автомобильная дорога улица «Луговая» с. Георгиевское Межевского района (идентификационный номер 34- 222-804 ОП МП 34-040) находится в собственности администрации Межевского муниципального округа, протяженность дороги - 400 метров.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что на указанной улице сформированы 6 земельных участков для предоставления льготным категориям граждан, в том числе участникам специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области.

Неисполнение требований законодательства ставит под угрозу безопасность дорожного движения, поскольку указанные повреждения способны повлечь изменение скорости и траектории движения транспортных средств, что может повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий, в результате которого может быть причинен вред здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетним, а также может повлечь нарушения прав участников СВО, выразившееся в не обеспечении подъезда к выделенным земельным участкам.

По выявленным нарушениям закона прокурором района 10.11.2025 в адрес начальника отдела по развитию сельских территорий администрации Межевского района внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Межевского района Белобородова Е.С. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Межевского муниципального округа надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. В отзыве на исковое заявление глава администрации Межевского муниципального округа ФИО1 с исковыми требованиями прокуратура согласился.

Представитель третьего лица - отдела по развитию сельских территорий администрации Межевского муниципального округа, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В отзыве на исковое заявление с требованиями прокурора согласился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя отдела.

Изучив мнения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗобязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно, акта о результатах проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и прилагаемой фототаблице, прокуратурой района осмотрена проезжая часть ул. Луговая с. Георгиевское, при осмотре выявлено, что имеются на проезжей части ямы различной конфигурации, а так же просадки грунта ( л.д.15-17)

Из выписки ФГИС СКДФ на автомобильную дорогу ул. Луговая следует, что владельцем автодороги ул. Луговая с. Георгиевское является администрация Межевского муниципального округ, идентификационный номер 34- 222-804 ОП МП 34-040 ( л.д.23- 24)

Согласно, материалам дела 10.11.2025 года в адрес главы администрации Межевского муниципального округа и.о. прокурора Межевского района внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, а так же об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности ( л.д. 7-12)

Из содержания материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Межевского муниципального округа требований законодательства РФ в сфере безопасности дорожного движения, в ходе, которой выявлены отдельные нарушения названного законодательства.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, доводы прокурора о том, что неисполнение администрации Межевского муниципального округа Костромской области требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения ставит под угрозу безопасность дорожного движения на улице Луговая с. Георгиевское, представляются суду убедительными. Имеющиеся повреждения дорожного полотна способны повлечь изменение скорости и траектории движения транспортных средств, что способствует возникновению дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетним, а также может повлечь нарушения прав участников СВО, выразившееся в не обеспечении подъезда к выделенным земельным участкам.

При установленных обстоятельствах суд находит административный иск прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а срок устранения выявленных нарушений - достаточным.

Руководствуясь ст.ст.227, 174-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Межевского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Межевского муниципального округа Костромской области (ИНН <***>), выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильной дороги по адресу: <...> (идентификационный номер 34-222-804 ОП МП 34-040).

Обязать администрацию Межевского муниципального округа Костромской области (ИНН <***>), в срок до 01.10.2026 привести автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <...> (идентификационный номер 34-222-804 ОП МП 34-040) в нормативное состояние, путем устранения ям и просадок.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке сторонами в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий – ФИО

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>