Решение № 2-3111/2018 2-369/2019 2-369/2019(2-3111/2018;)~М-3044/2018 М-3044/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-3111/2018

Тюменский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Тюмень «25» января 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Халаевой С.А.,

при секретаре Барышниковой А.Ю.,

с участием истца ФИО4, ее представителя ФИО6, ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-369/2019 по иску ФИО4 <данные изъяты> к Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем», Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Грабовских <данные изъяты>, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем», о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивировала тем, что 30.07.2015 была принята в члены СНТ «Подъем», владеет названным земельного участка, который купила у ФИО1 До нее земельный участок принадлежал ФИО5 Земельный участок № входит в состав земельного участка СНТ «Подъем» с кадастровым номером №, общей площадью 462067 кв.м., который передан администрацией Переваловского МО на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в совместную собственность членов СНТ «Подъем» для садоводства и огородничества. Принадлежащий истцу земельный участок не занимает земли общего пользования, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, используется ею в соответствии с целевым назначением, членские взносы истцом уплачиваются своевременно и в полном объеме. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права собственности на земельный участок отказано, поэтому руководствуясь ст. 25, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 14, 28 Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обращается в суд с настоящими требованиями.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Департамент имущественных отношений <адрес>, ФИО1

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в земельный участок приобрела в 2015 году у ФИО1 при оформлении сделки ей была написана расписка в получении денежных средств, других документов не оформляли. Так как правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчика отсутствовали.

Представитель истца ФИО6, допущенная судом к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ по заявлению истца, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что земельный участок продала истцу в 2015 году. Земельный участок до продажи находился в её пользовании 10 лет. Приобретала его у ФИО5, других документов, кроме членской книжки не имела.

Представитель ответчика – СНТ «Подъем» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма (л.д.48).

Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка о причинах неявки суд не известил (л.д.45).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д.46), о причинах неявки суд не известил.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков и третьего лица, извещенных о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения истца, её представителя, ответчика, показания свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено.

Истец является членом СНТ «Подъем» с 2015 года, пользуется земельным участком № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, площадью 983 +/- 22 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», улица <адрес>, участок №, что подтверждается заключением правления СНТ «Подъем» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), членской книжкой, выданной садоводческим товариществом «Подъем» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, выпиской из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), справкой СНТ «Подъем» (л.д.9) и не оспаривается ответчиками.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 12).

В силу п. 2.7 ст.3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу) настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Истец, с целью регистрации права собственности на земельный участок обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца регистрирующим органом было направлено уведомление об отказе в государственной регистрации (л.д. 14), основанием для приостановления послужило то, что истцом в качестве правоустанавливающего документа была представлена выписка из протокола общего собрания СНТ «Подъем» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 был предоставлен спорный земельный участок. Данная выписка не была принята регистрирующим органом в качестве правоустанавливающего документа, иных правоустанавливающих документа не предоставлено. Также указано, что ранее на государственную регистрацию было представлено постановление администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на основании <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления председателя садоводческого товарищества «Подъем» передается в общую долевую собственность членам земельный участок площадью 4200 кв.м., расположенный на <адрес>. Также в Управление «Росреестра» по <адрес> представлено постановление администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № с иным содержанием, согласно которому земельный участок, расположенный на <адрес> передавался садоводческому товариществу «Подъем» в общую собственность участок площадью 42,01 га. Согласно направленной администрацией Тюменского муниципального района копии Постановления, земельный участок на <адрес>, площадью 4200 кв.м. передавался в общую долевую собственность. В Управление «Росреестра» по <адрес> была предоставлена справка администрации Переваловского МО № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте 1 была допущена ошибка в отношении единицы измерения площади земельного участка, предоставляемого в <адрес>, правильно следовало читать: «Передать в обще-долевую собственность земельный участок, площадью 42,01 га, расположенный на <адрес>». Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Государственный архив <адрес>» в адрес Управления «Росреестра» по <адрес> направлена архивная копия решения <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии участка из земель совхоза «Переваловский» и отводе его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады». Согласно которому в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая необходимость развития коллективного садоводства и согласия директора совхоза «Переваловский», исполком областного ФИО2 народных депутатов принял решение: просит ФИО2 разрешить изъять участок из земель совхоза «Переваловский» и отвести его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады согласно приложению. Согласно приложению к решению № от ДД.ММ.ГГГГ из земель совхоза «Переваловский» изымается земельный участок всего площадью 39,0 га. Таким образом, в государственной регистрации права собственности истцу на земельный участок отказано на том, основании, что в процессе государственной регистрации невозможно было установить достоверность, указанных в постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о том, на каком праве и какой площадью был предоставлен земельный участок, расположенный на <адрес>.

В предоставленном суду постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в общую совместную собственность земельного участка садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества» (л.д. 54) указано, что земельный участок площадью 42,01 га, расположенный на <адрес> передается в общую совместную собственность садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества.

Кроме того, согласно п.2 ч. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании из показаний свидетеля установлено, что земельный участок СНТ «Подъем» был предоставлен ранее 1999 года, как указано в постановлении администрации, ориентировочно в 1983 году, что также подтверждается обстоятельствами установленными Управлением «Росреестра» по <адрес> в ходе государственной регистрации права истца в соответствии с решением решения <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии участка из земель совхоза «Переваловский» и отводе его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады».

Таким образом, суд приходит к выводу, что оформление предоставления земельного участка администрацией Перевалоского сельсовета в 1999 году, то есть после вступления в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и отсутствие надлежащим образом оформленных документов в момент фактического предоставлении земельного участка СНТ «Подъем», не может повлиять на право истца на приобретение земельного участка в собственность, так как впервые участок был передан в собственность физическому лицу до введение в действие Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает доводы ответчика о том, что им не могла быть заключена с истцом сделка купли-продажи участка, так как правоустанавливающие документы на участок у нее отсутствовали, государственная регистрация права была невозможна в связи с невозможностью установления достоверности, указанных в постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о том, на каком праве и какой площадью был предоставлен земельный участок, расположенный на <адрес>. Следовательно, в ином порядке, кроме судебного истец не имеет возможности признать право собственности на спорный земельный участок.

Таким образом, требования истца о признании права за ней собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 12, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями), ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, кадастровый №, площадью 983 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) Халаева С.А.

Мотивированное решение составлено 30 января 2019 года.

Копия верна.



Суд:

Тюменский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Халаева Светлана Александровна (судья) (подробнее)