Постановление № 5-815/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-815/2018

Дело № 5-815/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21сентября2018года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, дата года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, на территории России на миграционном учете не состоял, фактически пребывал на территории адрес, гражданина Республики Азербайджан,

у с т а н о в и л :

дата в 8 часов 35 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, дата года рождения, который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе проверки документов ФИО1 установлено, что он въехал в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы, и уклонился от выезда за пределы России по истечении определенного срока возможного пребывания на территории РФ. Срок его возможного пребывания истек дата, т.е. с дата по настоящее время он пребывает в Российской Федерации незаконно, тем самым своими действиями нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он признает свою вину в совершении вмененного административного правонарушения, он действительно с дата въехал в Россию и не выехал по окончанию срока 90 дней за пределы Российской Федерации потому что не у него не было финансовой возможности. Он проживает по адресу: адрес. Он въезжал в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности, но его знакомый куда-то пропал. Поэтому из-за отсутствия денег он не мог своевременно покинуть РФ. Просит не назначать административное наказание в виде выдворения. Если же это невозможно, то он самостоятельно выедет за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1о, пояснения представителя отдела по вопросам миграции ОП-1 УМВД РФ по г. Чебоксары ФИО2, пояснившей, что у них нет сведений о том, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, и с учетом того, что он самостоятельно приобрел проездные документы для выезда из РФ, полагает возможным назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ.

В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ----- ----- от дата, другими представленными материалами из которых следует, что при проверки документов ФИО1 установлено, что он въехал в РФ дата и по истечении срока возможного пребывания не выехал за пределы России. Срок его возможного пребывания истек дата, т.е. с дата по настоящее время пребывает незаконно.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 незаконно находится на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана. Его действия квалифицированы правильно.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд приходит к следующему.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины ФИО1, то что им административное нарушение, предусмотренное гл.18 КоАП РФ совершено впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что у ФИО1 отсутствуют правовые основания для пребывания в России, он проживает в Российской Федерации незаконно, суд назначает ему штраф в размере 2 000,00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность привлекаемого лица, то, что он самостоятельно приобрел проездные документы для выезда из РФ, полагает возможным назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного самостоятельно контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской Республике по следующим реквизитам: МВД ЧР ИНН <***> р/с <***> Банк получателя –ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, КПП - 213001001, БИК -049706001, ОКТМО 97701000, код платежа 18811640000016020140, наименование платежа штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В.Евстафьев

Копия верна судья: