Решение № 2А-533/2024 2А-533/2024~М-498/2024 М-498/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-533/2024

Дело №

Поступило в суд <дата>

УИД:№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Купинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баева Ю.П.,

с участием прокурора Рехлинга И.А.,

при секретаре Агеевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден <дата> Бердским городским судом <адрес> по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.161, 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Осужденный ФИО1 освобождается <дата>, после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением Калининского районного суда <адрес> от <дата>, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы органа местного самоуправления, являющегося местом жительства, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя, о чем указано в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что снований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, суд считает необходимым административный иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить частично по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Федеральным законом от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из представленных материалов, ФИО1, <дата> года рождения, осужден <дата> мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Бердского городского суда от <дата> условное осуждение отменено, направлен в колонию строгого режима для отбывания наказания. Освобожден <дата> по отбытию наказания.

Решением Калининского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования – <адрес>, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

ФИО1 осужден <дата> Бердским городским судом <адрес> по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.161, 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период административного надзора, установленного решением Калининского районного суда <адрес> от <дата>, осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>, освобождается <дата>.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые наказание отбывает в исправительной колонии, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

При решении вопроса о сроке административного надзора, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.161 УК РФ, отнесены к категории преступлений небольшой и средней тяжести соответственно.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.4 Федерального Закона №-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО1, личность осужденного, его поведение за время отбывания наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Установление предложенного административным истцом административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы органа местного самоуправления, являющегося местом жительства, без разрешения органа внутренних дел, суд считает нецелесообразным, поскольку установление указанного ограничения административным истцом фактически не обосновано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, на весь срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Купинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

<Председательствующий судья л.п. Ю.П. Баев>