СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-43/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 5-43/2025

Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Административные правонарушения

УИД 03RS0003-01-2025-001063-21

№ 5-43/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2025 г. город Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Искандарова Т.Н., при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, русским языком владеет, рассмотрев по адресу: г. Уфа, <адрес>, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. <адрес>, инвалидности не имеющего, женатого, не работающего,

установил:

должностным лицом инспектором в составе Полка ППСП Управления МВД России по г. Уфе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. по адресу: г. Уфа, <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не встал на миграционный учет находясь на территории РФ без регистрации, тем самым нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 не согласился с составленным протоколом, пояснив прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в пятницу, это был предпоследний рабочий день перед новогодними праздниками. По прибытии он позвонил в миграционную службу, ему сказали, что уже документы не принимаются, сказали зарегистрироваться через МФЦ, что он и сделал.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, согласно миграционной карте серии 8019 1288599 ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина ФИО1 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, на уведомлении имеется отметка главного специалиста РГАУ МФЦ о подтверждении выполнения принимающей стороной действий, необходимых для его постановлки на учет по месту пребывания.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ дает исчерпывающий перечень деяний, образующих состав административного правонарушение по этой норме закона, таких, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Поскольку у ФИО1 при въезде на территорию РФ компетентными органами были проверены предоставленные им документы, въезд на территорию РФ ему был разрешен, ему был установлен срок пребывания до 90 суток, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, в его действиях отсутствуют признаки уклонения от выезда из РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, материалами дела административного не подтверждается наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отсутствие вины, равно как и ее недоказанность, является одним из обстоятельств, исключающих возможность привлечения лица к административной ответственности ввиду отсутствия одного из элементов состава административного правонарушения, а именно субъективной стороны.

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца Республики Узбекистан, имеющего регистрацию по месту пребывания по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Судья Т.Н. Искандарова