Решение № 2-74/2019 2-74/2019~М-70/2019 М-70/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-74/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское

дело № 2-74/2019
25 июля 2019 года
г. Тула
Тульский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Гапонова М.А., при секретаре судебного заседания Буровой В.С., с участием представителя истца – ФИО5, ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>» (далее – УФО) к военнослужащему <данные изъяты> ФИО6 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 на состав семьи 4 человека (он, жена, сын и дочь) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УФО была выплачена денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения (далее денежная компенсация). Вместе с тем, истец, руководствуясь актом от ДД.ММ.ГГГГ № 000 Межрегионального управления <данные изъяты>, и ст. 1102 ГК РФ считает, что ФИО6 за указанный период неосновательно была выплачена денежная компенсация на жену и дочь. В обоснование этого истец ссылается на то, что документы, представленные в УФО для производства денежной компенсации, не подтверждают факта совместного проживания с ответчиком его жены и дочери. В связи с этим, УФО просит взыскать с ФИО6 денежные средства в размере <данные изъяты>, выплаченные ему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве денежной компенсации на жену и дочь.

Представитель истца требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Помимо этого он пояснил, что для производства денежной компенсации за указанный период ответчику на состав семьи 4 человека (он, жена, сын и дочь) в УФО был представлен полный комплект документов. В настоящее время приказы о выплате этой денежной компенсации не отменены, какими-либо сведениями о том, что жена и дочь ФИО6 жили и живут отдельно от ответчика УФО не располагает.

Ответчик с требованиями искового заявления не согласился, просил в их удовлетворении отказать, пояснив, что он и все члены его семьи в спорный период проживали вместе.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что требования данного искового заявления не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из акта от ДД.ММ.ГГГГ № 000 Межрегионального управления <данные изъяты>, расшифровке сумм переплат и неположенных выплат по указанному акту, пояснений сторон, ФИО6 неправомерно выплачена денежная компенсация на жену и дочь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт их совместного проживания с ответчиком.

Из исследованных в суде копий заявок на перечисление денежных средств, платежных поручений и списков перечисляемой в банк зарплаты видно, что оспариваемая денежная сумма действительно была перечислена ответчику, и данное обстоятельство ФИО6 подтвердил в судебном заседании. При этом расчет суммы исковых требований сторонами не оспаривался, суд признает его верным и обоснованным.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 000, состав семьи ФИО6 4 человека: он, жена – ФИО1, сын – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 указанным составом семьи находился на учете нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением, что подтверждается сообщением начальника отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период ФИО6 и его сын были зарегистрированы по адресу: <адрес>, а жена и дочь по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями паспортов ответчика и его жены, а также справками ООО <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» и приказом Министра обороны РФ от 27.05.2016г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений», определен порядок выплаты денежной компенсации военнослужащему и членам его семьи.

Как следует из пояснений сторон, представленных суду документов, установленный порядок выплаты ФИО6 и членам его семьи денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был соблюден. То есть, денежная компенсация была выплачена ответчику на основании приказа соответствующего должностного лица при наличии всех перечисленных в п. 4 Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утв. приказом Министра обороны РФ от 27.05.2016г. № 303, документов, перечень которых является исчерпывающим. Оснований сомневаться в указанном у суда не имеется. При этом, из этих документов следует, что фактически ФИО6 с семьей проживает по адресу: <адрес>.

Положениями ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе, супруга (супруг) и несовершеннолетние дети.

Также, в силу требований п. 3 ст. 15 Федерального закона, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ):

- регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

- место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Также, в силу положений ст. 3 Закона РФ, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Анализ вышеназванных положений Закона, позволяет суду сделать вывод о том, что для военнослужащих институт регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания носит исключительно уведомительный характер; а поэтому факт наличия либо отсутствия регистрации у членов семьи военнослужащего по месту прохождения военной службы или адресу нанимаемого жилья сам по себе не свидетельствует о наличии либо отсутствии у военнослужащего права на компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в части, касающейся членов его семьи.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что обстоятельство отсутствия у жены и дочери ФИО6 регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, а также по адресу воинской части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, само по себе не свидетельствует о раздельном проживании ФИО6 с женой и дочерью. В свою очередь, из пояснений ответчика, показаний свидетеля ФИО4, актов проверки совместного (фактического) проживания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, справки УУП ОМВД России по <данные изъяты> следует, что семья ФИО6 (он, жена, дочь и сын) проживает в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Таким образом, поскольку ответчик в спорный период времени со своей семьей проживал по адресу: <адрес>, то есть по адресу нанимаемого жилого помещения, выплата денежной компенсации произведена ему в установленном законом порядке на основании приказов соответствующего должностного лица, которые не отменены, то в удовлетворении требований настоящего искового заявления следует отказать. При этом суд учитывает, что какой-либо недобросовестности со стороны ответчика при получении указанной денежной компенсации, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 195-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>» к военнослужащему <данные изъяты> ФИО6 о взыскании суммы неосновательного обогащения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2019 года.

Председательствующий М.А. Гапонов

«СОГЛАСОВАНО»