Решение № 2А-7209/2019 2А-7209/2019~М0-6117/2019 М0-6117/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-7209/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.08.2019 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Беловой Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района г.Тольятти: Трониной Т.Н.,

административного ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7209/2019 по административному исковому заявлению отдела полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти предъявил в Автозаводский районный суд г. Тольятти административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, указав при этом на следующее.

В ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти на профилактическом учете состоит с 25.12.2017 г. ранее судимый ФИО1 ФИО7, осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г. Тольятти за совершение преступления средней тяжести, тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных ст.ст. 228 ч. 1, 150 ч. 4, 228.1 ч. 3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Наказание отбывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Освобожден по отбытии срока наказания. ФИО1 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, согласно ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судим за преступления средней тяжести, тяжкого и особо тяжкого преступления. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - за мелкое хулиганство, выражающее явное неуважение к обществу (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ - за потребление наркотических средств без назначения врача (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, прохождение диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и медицинской и социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача, штраф не оплачен).

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, со дня вступления решения суда в законную силу. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.;

3. Запрещение пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

4. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, посредством передачи телефонограммы сообщила, что явиться в судебное заседание не может, т.к. находится на больничном, просит рассмотреть дело без её участия, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, в подтверждение чего представил заявление (л.д.30).

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, в лице старшего помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Трониной Т.Н., давший заключение по настоящему делу в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, считает, что заявление начальника отдела полиции № 21 подлежит удовлетворению, поскольку административным ответчиком допускались административные правонарушения.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ ответчик вправе признать иск.

У суда в рассматриваемом случае отсутствуют какие-либо основания для непринятия признания иска ответчиком, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной нормы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти за совершение преступлений, средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое, предусмотренных ч.4 ст.150, ч.1 ст.228, двух преступлений ч.3 ст.30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, к окончательном наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.17-23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 8).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в рассматриваемом случае административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в соответствии с пп. г,д ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В рассматриваемом случае судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В период непогашенной судимости в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 24);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей (04.02.2019г. в 15.00 часов установлен факт употребления наркотического веществ) (л.д. 25).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно решает вопрос об установлении конкретных административных ограничений.

Ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» такое ограничение как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требуемое административным истцом к установлению административное ограничение в отношении административного ответчика, является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оно согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно-значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.

Возможность установления административного ограничения, указанного в заявлении предусмотрена законом.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 21 Управления МВД России по г.Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РФ, <адрес>, административный надзор, сроком на три года, со дня вступления решения в законную силу.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства.

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

Запрет пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в полной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение в полной форме изготовлено в день его принятия.

Судья О.Б.Иванова