Решение № 2А-914/2017 2А-914/2017~М-635/2017 М-635/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-914/2017

№ 2а-914/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 07 сентября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2015 год и пени на недоимку по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы

УСТАНОВИЛ :

МИ ФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2015 год и пени на недоимку по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.02.2012 года. Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 06.02.2015 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Административный ответчик страховые взносы за 2015 год своевременно не уплатил, в связи с чем образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 883,24 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 369,40 руб. Направленное ГУ-Управлением пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в адрес ФИО1 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28.12.2016 № 045S011599117 в установленный срок не исполнено. Также ФИО1 страховые взносы за 2010, 2011, 2012 годы своевременно не уплатил. На неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2010, 2011,2012 годы начислены пени в общей сумме 3950,29 руб. Направленное ГУ-Управлением пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в адрес ФИО1 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.12.2015 №045S01150048331 в установленный срок не исполнено. Административный ответчик ФИО1 страховые взносы за 2013, 2014 годы своевременно не уплатил. На неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2013, 2014 годы начислены пени в общей сумме 5569,42 руб. Направленное ГУ-Управлением пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в адрес ФИО1 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 24.12.2016 № 045S01150048336 в установленный срок не исполнено. ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг обратилось к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 28 с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 28 вынес судебный приказ № 2а-1177/16 от 11.07.2016 о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг пени на недоимку по страховым взносам. Определением Мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 30.12.2016 судебный приказ №2а-1177/16 от 11.07.2016 отменен. С 01.01.2017 вступили в законную силу изменения в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми администратором страховых взносов являются налоговые органы (глава 34 НК РФ).

Просят взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам за 2015 год и пени на недоимку по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы в сумме 11965 руб.:

1) недоимку по страховым взносам за 2015 год:

- на страховую часть трудовой пенсии на КБК 18210202140061100160 в размере 1883,24 руб.;

- на обязательное медицинское страхование на КБК 18210202103081011160 в размере 369,40 руб.,

2) пени на недоимку по страховым взносам за 2015 год

- на страховую часть трудовой пенсии на КБК 18210202140062100160 в размере 161,06 руб.;

- на обязательное медицинское страхование на КБК 18210202103082011160 в размере 31,59 руб.

3) пени на недоимку по страховым взносам за 2010,2011,2012 годы

- на страховую часть трудовой пенсии на КБК 18210202100062100160 в размере 2567,97 руб.;

на накопительную часть трудовой пенсии на КБК 18210202110062100160 в размере 853,98 руб.;

- на обязательное медицинское страхование на КБК 18210202103082011160 в размере 528,34 руб.;

4) пени на недоимку по страховым взносам за 2013, 2014 годы

- на страховую часть трудовой пенсии на КБК 18210202140062100160 в размере 3781,67 руб.;

- на накопительную часть трудовой пенсии на КБК 18210202150062100160 в размере 669,89 руб.;

- на обязательное медицинское страхование на КБК 18210202103082011160 в размере 1117,86 руб.

Определением от 08.08.2017 года к участие в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 10 по Вологодской области в судебное заседание не явилось, представили заявление на рассмотрение дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Аналогичная норма содержится в п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статья 16 Закона № 212-ФЗ определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч.2 ст.16), в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст.16).

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 06.02.2015 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 страховые взносы за 2015 год не уплатил, в связи с чем, образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1883,24 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 369,40 руб.

Часть 1 статьи 18 указанного закона возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом (ч.2 ст.18).

В связи с неуплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ от 30.03.2016, ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в адрес ФИО1 направлено требование №045S011599117 об уплате недоимки по состоянию на 28.12.2015 с указанием срока для добровольной уплаты до 29.01.2016.

Этим же требованием должнику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 161,06 руб., в федеральный фонд ОМС в размере 31,59 руб.

Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, в добровольном порядке последним не исполнено.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг обратилось к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 28 с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 28 вынес судебный приказ № 2а-1177/16 от 11.07.2016 о взыскании с ФИО1 в пользу УПРФ в г. Великий Устюг недоимку по страховым взносам за 2015 год и пени на указанную недоимку.

Определением Мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 30.12.2016 судебный приказ №2а-1177/16 от 11.07.2016 отменен.

Административное исковое заявление подано в Великоустюгский районный суд Межрайонной ИФНС № 10 по Вологодской области 23.06.2017, то есть в установленный законом срок.

На основании изложенного недоимка по страховым взносам за 2015 год: на страховую часть трудовой пенсии в размере 1883,24 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 369,40 руб. и пени на недоимку по страховым взносам за 2015 год: на страховую часть трудовой пенсии в размере 161,06 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 31,59 руб., подлежат к взысканию с административного ответчика.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени на недоимку по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Вместе с тем принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ст.48 НК РФ).

В силу ч.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (ч.6 ст. 75 НК РФ).

Ч.1 ст.72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Приведённые нормы права позволяют сделать вывод о том, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой страховых взносов за 2010 г. недоимка в сумме 10392,00 руб. взыскана по Постановлению УПРФ в г. Воркуте от 10.05.2011 года № 00700390002672.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Воркуте 18.05.2011 в отношении

ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления УПРФ в г. Воркуте от 10.05.2011 года № 00700390002672, окончено 30.05.2017 на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает правомерным начисление пени на недоимку по уплате страховых взносов за 2010 г.:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 650,15 руб. за период с 03.02.2015 по 24.12.2015;

- на накопительную часть трудовой пенсии в размере 278,63 руб. за период с 03.02.2015 по 24.12.2015;

- на обязательное медицинское страхование в сумме 51,08 руб. за период с 03.02.2015 по 24.12.2015;

- на обязательное медицинское страхование (ранее в ТФОМС) в сумме 517,57 руб. за период с 01.04.2011 по 24.12.2015.

Недоимка по уплате страховых взносов за 2011 год взыскана по Постановлению УПРФ в г. Великий Устюг от 09.07.2012 года № 04502590012122 в сумме 14818,74 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району от 12.07.2012 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления УПРФ в г. Великий Устюг от 09.07.2012 года № 04502590012122, окончено 31.08.2015 на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с актом о невозможности взыскания.

В дальнейшем исполнительный документ о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов за 2011 г. не предъявлялся.

Таким образом, сроки предъявления указанного документа к исполнению, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", истекли 01.03.2016.

Суд считает, что утратив право на предъявление к исполнению исполнительного документа по главному требованию о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2011 г., административный истец утратил и право на взыскание пени, обеспечивающих исполнение основного обязательства.

В связи с изложенным в части требования о взыскании пени на недоимку по страховым взносам за 2011 г. следует отказать.

Недоимка по уплате страховых взносов за 2012 год взыскана по Постановлению УПРФ в г. Великий Устюг от 03.06.2013 года № 0450259001063 в сумме 16436,93 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району от 06.06.2013 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления УПРФ в г. Великий Устюг от 03.06.2013 года № 0450259001063, окончено 31.08.2015 на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с актом о невозможности взыскания.

В дальнейшем исполнительный документ о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов за 2012 г. не предъявлялся.

Таким образом, сроки предъявления указанного документа к исполнению, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", истекли 01.03.2016.

Суд считает, что утратив право на предъявление к исполнению исполнительного документа по главному требованию о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2012 г., административный истец утратил и право на взыскание пени, обеспечивающих исполнение основного обязательства.

В связи с изложенным в части требования о взыскании пени на недоимку по страховым взносам за 2012 г. следует отказать.

Недоимка по уплате страховых взносов за 2013 год взыскана по Постановлению УПРФ в г. Великий Устюг от 28.04.2014 года № 0450259005520 в сумме 36970,58 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району от 30.04.2014 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании постановления УПРФ в г. Великий Устюг от 28.04.2014 года № 0450259005520, окончено 31.08.2015 на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с актом о невозможности взыскания.

В дальнейшем исполнительный документ о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов за 2013 г. не предъявлялся.

Таким образом, сроки предъявления указанного документа к исполнению, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", истекли 01.03.2016.

Суд считает, что утратив право на предъявление к исполнению исполнительного документа по главному требованию о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2013 г., административный истец утратил и право на взыскание пени, обеспечивающих исполнение основного обязательства.

В связи с изложенным в части требования о взыскании пени на недоимку по страховым взносам за 2013 г. следует отказать.

Недоимка по уплате страховых взносов за 2014 год взыскана по судебному приказу мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 от 19.08.2015 (Дело №2-2114/2015) в сумме 28748,94 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району от 20.01.2016 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 от 19.08.2015.

Согласно сообщения ОСП по Великоустюгскому району на 29.08.2017 остаток задолженности составляет 12172,89 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает правомерным начисление пени на недоимку по уплате страховых взносов за 2014 г. за период с 03.02.2015 по 24.12.2015:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 1548,73 руб.;

- на накопительную часть трудовой пенсии в размере 303,79 руб.

Учитывая, что судом удовлетворены требования истца материального характера в размере 5 795 руб. 24 коп., на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащий к взысканию с ответчика от указанной суммы составит 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области 5795 (пять тысяч семьсот девяносто пять) рублей 24 копеек:

1.) недоимку по страховым взносам за 2015 год:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 1883,24 руб.;

- на обязательное медицинское страхование в размере 369,40 руб.

2.) пени на недоимку по страховым взносам за 2015 год за период с 21.02.2015 по 28.12.2015:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 161,06 руб.;

- на обязательное медицинское страхование в размере 31,59 руб.

3.) пени на недоимку по уплате страховых взносов за 2010 г:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 650,15 руб. за период с 03.02.2015 по 24.12.2015;

- на накопительную часть трудовой пенсии в размере 278,63 руб. за период с 03.02.2015 по 24.12.2015;

- на обязательное медицинское страхование в сумме 51,08 руб. за период с 03.02.2015 по 24.12.2015;

- на обязательное медицинское страхование (ранее в ТФОМС) в сумме 517,57 руб. за период с 01.04.2011 по 24.12.2015.

4.) пени на недоимку по уплате страховых взносов за 2014 г. за период с 03.02.2015 по 24.12.2015:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 1548,73 руб.;

- на накопительную часть трудовой пенсии в размере 303,79 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение месяца с даты его вынесения в окончательной форме.

Судья: А.Н.Бобкова

...