Постановление № 5-151/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-151/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <адрес> районного суда ФИО3 <адрес> Анисимов Д.М., находящийся по адресу: ФИО3 <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, замужней, несовершеннолетних детей не имеющей, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>; самозанятой; к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО5 в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ФИО2, находясь в магазине «Эконом» по адресу: ФИО3 <адрес>, покупала продукты без защитной маски для органов дыхания (медицинской или иной), то есть нарушила п.5.3 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» в редакции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о соблюдении гражданами масочного режима при посещении объектов торговли.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

В соответствии с п/п.а.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливаются Правительском Российской Федерации.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (п/п.«б» п.3), при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации, использовать средства индивидуальной защиты (п/п.«в» п.3); при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологичес-кому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п/п.«в», п/п.«г» п.4).

В силу п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (п/п.«а»), устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п/п.«у»), с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (п/п.«ф»).

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с угрозой распространения на территории ФИО3 <адрес> коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории ФИО3 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введён режим повышенной готовности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данный ФИО1 действовал с последующими изменениями и дополнениями, последние из которых были внесены ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и предусматривал, в том числе, обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты (маски и респираторы) при посещении объектов торговли (пункт 5.3).

ФИО1 <адрес>, которым на граждан на территории ФИО3 <адрес> возложена данная обязанность, опубликован в установленном законом порядке.

Протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и представленными фотографиями подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут ФИО2 при посещении объекта торговли – магазина «Эконом», расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, – не использовала средства индивидуальной защиты (маску или респиратор), то есть не выполнила правила поведения, предусмотренные п.5.3 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) при введении режима повышенной готовности на территории ФИО3 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в их совокупности достаточными для разрешения дела.

На основании представленных и оценённых доказательств суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения доказана.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 заявила, что с правонарушением категорически не согласна, вину не признаёт, не раскаивается, в то же время, по существу дела поясняла, что действительно посещала магазин, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку полагала, что ношение масок прекращено, так как пандемия закончилась.

Обстоятельства, на которые ссылалась ФИО2, не исключают её вины и не являются основанием для освобождения от ответственности, поскольку правовые акты, устанавливающие правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО3 <адрес>, опубликованы и доступны для ознакомления каждому.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, ФИО2 подлежит административной ответственности за содеянное.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении виновной административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО2 совершено административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.

Вместе с тем, принимая во внимание, что не выполненное ФИО2 правило поведения является важной мерой по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции, назначение административного наказания в виде предупреждения невозможно вследствие его излишней мягкости.

Учитывая все заслуживающие внимания обстоятельства, ФИО2 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, которое соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При определении размера административного штрафа принимается во внимание имущественное положение ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель – УФК по ФИО3 <адрес> (УМВД России по ФИО3 <адрес> в лице ОМВД России по <адрес>, находящегося по адресу: ФИО3 <адрес>),

ИНН: №;

КПП: №;

счёт № в ГРКЦ ГУ Банка России по ФИО3 <адрес>,

БИК: №;

ОКТМО: №;

КБК: №;

УИН: 18№.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, вправе отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в ФИО3 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.М. Анисимов