Решение № 2А-515/2021 2А-515/2021~М-452/2021 М-452/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-515/2021

Дело № 2а-515/2021

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Васениной О.А., при секретаре Варивода А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 12 июля 2021 года административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Топкинского муниципального округа, военному комиссариату г.Топки и Топкинского района, военному комиссариату Кемеровской области - Кузбасса об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам призывной комиссии Топкинского муниципального округа, военному комиссариату г.Топки и Топкинского района, военному комиссариату Кемеровской области - Кузбасса об оспаривании решения призывной комиссии.

Требования мотивировал тем, что он состоит на воинском учете в военкомате г.Топки и Топкинского района. По результатам проведенного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Топкинского муниципального округа он был признан годным к прохождению срочной службы с присвоением категории годности <данные изъяты>

С данным решением он не согласен, поскольку в отношении него нарушен порядок вынесения решения призывной комиссии. Он является педагогическим работником, что подтверждается трудовым договором.

Согласно ст. 25 ФЗ от 28.03.1998г № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 01 мая по 15 июля.

В отношении него решение принято призывной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее установленного срока призыва. Об этом свидетельствует повестка на ДД.ММ.ГГГГ на заседание призывной комиссии и заявление на получение копии решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, полученная им копия решения призывной комиссии датирована ДД.ММ.ГГГГ, из чего он делает вывод, что подобным образом призывная комиссия пытается замаскировать незаконность принятого в отношении него решения.

Просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Топкинского муниципального округа о призыве его на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец ФИО1 надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство от административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Топкинского муниципального округа, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика военного комиссариата г. Топки и Топкинского района - военный комиссар г.Топки ФИО3 с административными исковыми требованиями не согласен.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Кемеровской области – Кузбасса- ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, с требованиями не согласны. В материалы дела представлены письменные возражения.

Суд, заслушав представителей административного ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со статьей 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. в ч.1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военкомате г.Топки и Топкинского района. Согласно данных из личного дела призывника ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес> фактически проживает по адресу <адрес> который относится к Топкинскому муниципальному округу.

Постановлением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «Об организации проведения призыва в апреле – июле 2021г граждан 1994 – ДД.ММ.ГГГГ г. рождения на военную службу и утверждении состава призывной комиссии Кемеровской области – Кузбасса и составов призывных комиссий муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса» утвержден состав призывной комиссии Топкинского муниципального округа.

Как указано в п.п. 1, 1.1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ, призывные комиссии муниципальных образований уполномочены принимать в отношении граждан следующие решения:

о призыве на военную службу

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Также комиссии наделены полномочиями выносить заключения о признании граждан не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Как следует из материалов дела, решение о призыве на военную службу в отношении ФИО2 принято призывной комиссией Топкинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГг, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 14 – 15).

Административный истец оспаривая решение призывной комиссии, указывает на то обстоятельство, что он является педагогическим работником и в отношении него в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» решение о призыве должно приниматься в период с 1 мая по 15 июля.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ГПОУ «<данные изъяты>» и ФИО1 заключен эффективный контракт № по которому он принят на работу по должности – преподаватель ( л.д.7-11).

Как следует из материалов дела и пояснений военного комиссара ФИО1 действительно получил повестку на ДД.ММ.ГГГГ. и проходил в указанный день медицинскую комиссию.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) (п.6 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проходил медицинскую комиссию и был осмотрен хирургом и терапевтом, также ему сообщено, что заседание призывной комиссии будет проходить ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений из личного дела призывника, ФИО1 оповещен повестками под роспись: о явке на ДД.ММ.ГГГГ – для прохождения медицинской комиссии, на ДД.ММ.ГГГГ – на прохождение призывной комиссии, на ДД.ММ.ГГГГ – на мероприятия связанные с призывом, на ДД.ММ.ГГГГ – на отправку к месту прохождения службы.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Топкинского муниципального округа в отношении ФИО1 принято решение о его призыве на военную службу – категория годности «<данные изъяты>» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

ДД.ММ.ГГГГ призывные мероприятия в отношении ФИО1 приостановлены, в связи с оспариванием ФИО1 решения призывной комиссии.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссией в отношении административного истца о призыве его на военную службу было принято в сроки установленные законом для педагогических работников с 01 мая по 15 июля. То обстоятельство, что административный истец проходил медицинский осмотр ДД.ММ.ГГГГг суд не может принять во внимание, поскольку решение в указанную дату призывная комиссия не принимала.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Топкинского муниципального округа о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Топкинского муниципального округа, военному комиссариату г.Топки и Топкинского района, военному комиссариату Кемеровской области - Кузбасса о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве на военную службу ФИО1, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Васенина О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2021г.

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.