Постановление № 5-2/52/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-2/52/2021

Дело № 5-2/52/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 июня 2021 года пгт Верхошижемье

Судья Советского районного суда Кировской области Ефимова Л.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО1 Дек-Суновны, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе (далее по тексту-Отдел) по адресу: 613340, <...>, при рассмотрении материалов по результатам внеплановой выездной проверки по контролю за деятельностью индивидуального предпринимателя ФИО2 Дек-Суновны, ОГРН <***>, ИНН <***>, осуществляющего деятельность в магазине «Ирина» по адресу: 613310, Кировская область, пгт. Верхошижемье, ул. Кирова, д.65А, на основании распоряжения Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на основании требования прокуратуры Кировской области «О проведении внеплановой проверки» от 29.04.2021 №, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима повышенной готовности и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), введенных Указом Губернатора Кировской области «О введении режима повышенной готовности» от 17.03.2020 №44 и Постановлением Правительства Кировской области от 25 марта 2020 года №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области», а именно:

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ (09 час 00 мин до 10 час 00 мин) в магазине «Ирина» по адресу: 613310, Кировская область, пгт. Верхошижемье, ул. Кирова, д.65А, не выполняются мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно:

1. В торговом зале магазина с целью регулярного обеззараживания воздуха отсутствуют бактерицидные лампы, устройства для обеззараживания воздуха (рециркуляторы воздуха), что является нарушением ст. 11, ст.29, ст.31, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и свидетельствует о несоблюдении п. 3.3.3. Методических рекомендаций МР 3.1.0173-20 от 21 апреля 2020 "Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19", п.2.8 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

2. Отсутствуют подтверждающие данные (журнал) об осуществлении контроля температуры тела работников при входе работников в магазин и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением контактных и бесконтактных аппаратов для измерения температуры тела (термометр), что является нарушением ст.11, ст.15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и свидетельствует о несоблюдении п.2.2., п.2.3. Методических рекомендаций МР3.1.0173-20 от 21 апреля 2020 "Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19", п.1.3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

3. Дезинфекционные мероприятия проводятся ненадлежащим образом: для дезинфекции используются моющее средство «Белизна», для мытья рук «Magis Foam», которые согласно инструкции не обладают вирулидным действием - «Доместос» обладает антибактериальным эффектом, «Белизна» предназначена для отбеливания; отсутствует пятидневный запас дезинфицирующих средств для уборки помещений, для обработки поверхностей и обработки рук сотрудников; также не предоставлена документация (график, журнал уборок), подтверждающая проведение и уточняющая кратность дезинфекции всех контактных поверхностей (дверных ручек, прилавка, кассового аппарата, выключателей, поверхностей прилавков и т.д), что является нарушением ст.11, ст.15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.4, п. 6.2. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и свидетельствует о несоблюдении п.2.4., п.2.5., п.2.7. Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

4. В торговом зале у кассы отсутствует (стерлась) специальная разметка, позволяющая соблюдать дистанцию посетителям не менее 1,5 метра друг от друга, что является нарушением ст. 11, ст. 29, ст.31, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и свидетельствует о несоблюдении п.2.11 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

5. При входе в магазин выделено место обработки рук сотрудников и посетителей (в том числе с помощью дозатора), но на флаконе отсутствует информация о наименовании средства (гигиенический гель для рук), какими свойствами обладает (с антибактериальным эффектом или с антисептическим (вирулидным) эффектом), инструкция о его применении и назначении, что является нарушением ст.11, ст. 29, ст.31, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.2., п.4.4. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и свидетельствует о несоблюдении п.2.5 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

ИП ФИО2 Д-С в судебное заседание не явилась, представили отзыв, в котором указали, что все нарушения устранены, просят применить ст.4.1.1 КоАП РФ и прекратить действие протокола о временном запрете деятельности.

Должностное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, направили пояснения, что фактическое прекращение деятельности осуществлено ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут, на момент рассмотрения дела недостатки, выявленные в ходе проверки устранены.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» и Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Закона № 68-ФЗ, полномочия по принятию решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций предоставлены органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Пунктом «б» ч. 6 ст. 4.1 Закона N 68-ФЗ установлено, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности.

В связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения страны, Президентом Российской Федерации приняты Указы от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и от 11.05.2020 N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» которыми на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации возложена обязанность обеспечить в субъекте Российской Федерации, разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, и их продление в случае необходимости, в частности.

В целях защиты населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 на территории Кировской области введён режим повышенной готовности.

Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 4).

В силу пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», от 22.05.2020 N 15 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно пункту 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия).

В силу пункта 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 при эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Главным государственным санитарным врачом РФ 01.06.2020 утверждены Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли (МР 3.1/2.3.5.0191-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.5. Предприятия торговли)

В частности, в целях предотвращения и недопущения распространения инфекции (COVID-19) на предприятиях рекомендовано осуществлять следующие меры:

проведение генеральной уборки с применением дезинфицирующих средств перед открытием предприятия торговли (п. 1.1);

организацию при входе на предприятие мест обработки рук сотрудников кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), или дезинфицирующими салфетками (п. 1.4);

обработку рук и/или перчаток кожными антисептиками продавцами, кассирами, работниками зала не реже, чем каждые два час (п.2.2);

проведение ежедневной (ежесменной) в течение рабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки торговых залов, служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств,

дезинфекция с кратностью обработки каждые 2 - 4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д. (п.2.4)

использование для дезинфекции дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях (п. 2.5);

применение в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха (п. 2.8).

Согласно п. 4.4 «СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»).

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности и применения ограничительных мероприятий ИП ФИО2 Д-С в магазине «Ирина» по адресу: <...>, не обеспечила:

1. В торговом зале магазина с целью регулярного обеззараживания воздуха бактерицидные лампы, устройства для обеззараживания воздуха (рециркуляторы воздуха), что является нарушением ст. 11, ст.29, ст.31, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и свидетельствует о несоблюдении п. 3.3.3. Методических рекомендаций МР 3.1.0173-20 от 21 апреля 2020 "Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19", п.2.8 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

2. Подтверждающие данные (журнал) об осуществлении контроля температуры тела работников при входе работников в магазин и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением контактных и бесконтактных аппаратов для измерения температуры тела (термометр), что является нарушением ст.11, ст.15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и свидетельствует о несоблюдении п.2.2., п.2.3. Методических рекомендаций МР3.1.0173-20 от 21 апреля 2020 "Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19", п.1.3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

3. Дезинфекционные мероприятия: для дезинфекции используются моющее средство «Белизна», для мытья рук «Magis Foam», которые согласно инструкции не обладают вирулидным действием - «Доместос» обладает антибактериальным эффектом, «Белизна» предназначена для отбеливания; отсутствует пятидневный запас дезинфицирующих средств для уборки помещений, для обработки поверхностей и обработки рук сотрудников; также не предоставлена документация (график, журнал уборок), подтверждающая проведение и уточняющая кратность дезинфекции всех контактных поверхностей (дверных ручек, прилавка, кассового аппарата, выключателей, поверхностей прилавков и т.д), что является нарушением ст.11, ст.15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.4, п. 6.2. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и свидетельствует о несоблюдении п.2.4., п.2.5., п.2.7. Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

4. Специальную разметку, позволяющую соблюдать дистанцию посетителям не менее 1,5 метра друг от друга, что является нарушением ст. 11, ст. 29, ст.31, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и свидетельствует о несоблюдении п.2.11 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

5. Информацию о наименовании средства для обработки рук сотрудников и посетителей (в том числе с помощью дозатора) (гигиенический гель для рук), какими свойствами обладает (с антибактериальным эффектом или с антисептическим (вирулидным) эффектом), инструкцию о его применении и назначении, что является нарушением ст.11, ст. 29, ст.31, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.2., п.4.4. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и свидетельствует о несоблюдении п.2.5 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 "Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указанные обстоятельства ИП ФИО2 Д-С. не оспаривались.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП ФИО2 Д-С. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и данные действия совершены ею при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) и её действие (бездействие) образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Устранение нарушений ко дню рассмотрению дела судом не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и не является основанием, освобождающим от административной ответственности, поскольку нарушение действующих санитарных правил имело место на дату их выявления и могут быть учтены судом, только как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, при назначении наказания.

Вина ИП ФИО2 Д-С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, фототаблицей, другими материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд учитывает признание вины, устранение нарушений на день рассмотрения дела судом.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, и с учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера правонарушения, объектом которого являются здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, совершенные в период режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», что может привести к негативным последствиям, угрожающим здоровью и жизни людей, суд приходит к выводу, что назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства, в связи с чем к ИП ФИО2 Д-С должно быть применено наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Ирина», срок которого суд устанавливает с учетом временного запрета деятельности и принятых мер для устранения выявленных нарушений.

Оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

В соответствии со ст.27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности действует до рассмотрения дела судом.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 Дек-Суновну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Ирина», находящегося по адресу: 613310, Кировская область, пгт. Верхошижемье, ул. Кирова, д.65А на срок 6 (шесть) суток с ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности по протоколу о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание по настоящему постановлению считать исполненным.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья Л.А.Ефимова

Постановление11.06.2021