Решение № 2-1230/2020 2-1230/2020~М-1200/2020 М-1200/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-1230/2020

Мотивированное
решение изготовлено 28 сентября 2020 года

УИД 13RS0025-01-2020-002713-74

Дело № 2-1230/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 22 сентября 2020 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шамшурина О.К.,

при секретаре судебного заседания Курмаевой А.М.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующего на основании доверенности 13 АА 0976268 от 11.02.2020,

ответчика Администрации городского округа Саранск, в лице его представителя ФИО4, действующего на основании доверенности от 22.07.2020 №57-А, со сроком действия на один год,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на доли жилого дома,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском к Администрации городского округа Саранск. В обоснование требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности (по ? доли каждой) принадлежит жилой дом, общей площадью 86,3 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>. Также, ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью <пл.> кв.м., с кадастровым номером <...>, ФИО2 – земельный участок, площадью <пл.> кв.м., с кадастровым номером <...>, на территории которых расположен указанный жилой дом.

В 2019 г., в целях улучшения своих жилищных условий, ФИО1 и ФИО2 была произведена реконструкция жилого дома, в ходе которой демонтирована веранда под лит «а» и возведено помещение № 1 (кухня), площадью 17,9 кв.м., в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 116,2 кв.м. Фактически указанный жилой дом состоит из двух частей, помещения №1, №5, общей площадью 54 кв.м., принадлежат ФИО1, что составляет 46/100 долей к общей площади жилого дома, помещения №2, №3, №4, общей площадью 62,2 кв.м., принадлежат ФИО2, что составляет 54/100 долей. Объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Существенным препятствием для оформления права общей долевой собственности на жилой дом с учетом реконструкции является отсутствие оформленной надлежащим образом разрешительной документации на реконструкции.

На основании изложенного, просили:

- сохранить жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 116,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде;

- перераспределить между истцами доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом;

- признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 46/100 долей на реконструированный жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 116,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 54/100 долей на реконструированный жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 116,2 кв.м., расположенный по указанному адресу.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 заявили об уточнении исковых требований (л.д.165-167), согласно которых просят суд:

- сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 116 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>;

- перераспределить между истцами доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, общей площадью 116 кв.м.;

- признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 46/100 долей на жилой дом, общей площадью 116 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 54/100 долей на жилой дом, общей площадью 116 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>.

Иск с учетом заявления об уточнении поддержали по основаниям, изложенным в нем, просили удовлетворить исковые требования в полном объёме. Ранее суду пояснили, что произведенная реконструкция была сделана с целью улучшения условий проживания за свой собственный счет, споров с соседями не имеется, и они просят сохранить дом в том виде, в котором он находится сейчас.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 исковые требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск и представитель третьего лица, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, в заявлении от 15.09.2020 просит суд рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Положениями статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 86,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается кадастровыми выписками на жилой дом с кадастровым номером <...> от 29.01.2018 и от 24.01.2018 (л.д.9-14).

Доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом составляют по 1/2, что подтверждается копиями Свидетельств о праве на наследство по завещанию от 16.01.2018, выданных нотариусом Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО6, реестровые номера 13/43-н/13-2018-1-102 13/43-н/13-2018-1-97 (л.д.7-8).

Сведения о собственниках жилого дома и размере их долей, о площади жилого дома подтверждается также выпиской из единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

21.11.2018 истцами заключено соглашение, согласно которого ФИО2 выделен в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <пл.> кв.м., а именно ЗУ1, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, ФИО1 выделен в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <пл.> кв.м., а именно ЗУ2, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.26).

Земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <пл.> +/- 11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2 на праве собственности (кадастровая выписка на земельный участок от 11.03.2020, л.д. 15-18).

Категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <пл.> +/- 10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности (кадастровая выписка на земельный участок от 07.12.2018, л.д. 19-20).

Категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Фактически указанный жилой дом состоит из двух частей, которые имеют самостоятельные входы, являются изолированными друг от друга, оснащены отдельными коммуникациями.

ФИО1 и ФИО2 была произведена реконструкция части жилого дома, в результате которой демонтирована веранда под лит «а» и возведено помещение № 1 (кухня), площадью 17,9 кв.м.

В результате проведенной реконструкции общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, увеличилась на 29,9 кв.м. и составила 116 кв.м.

Общая площадь части жилого дома (помещений №1, №2), находящейся в пользовании ФИО1 составила 53,4 кв.м. (л.д.177).

Общая площадь части жилого дома (помещений №3, №4, №5), находящейся в пользовании ФИО9 составила 62,6 кв.м. (л.д.177).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или иные жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Техническим планом здания от 26.05.2020, выполненного кадастровым инженером А СРО «Кадастровые инженеры» ФИО7, подтверждено, что жилой дом с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> соответственно (л.д.168-176).

Актом экспертного исследования от 06.12.2019, составленным Центром некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз, установлено, что конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям строительных, градостроительных норм и правил, предъявляемым к подобным строениям, и не представляют угрозы жизни и здоровью окружающих. Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения в соответствии обеспечиваются. Жилой дом по указанному адресу соответствует Федеральному закону Российской Федерации от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст.2, 7, 16.

Из заключения экспертного исследования № 10 от 27.01.2020, составленным ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Мордовия следует, что строение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии и эпидемиологии в Республике Мордовия» №4008/01-Э от 30.12.2019 жилое помещение – жилой дом индивидуального жилищного строительства, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», СанПин 2.6.1.2523-9 «Нормы радиационной безопасности НРБ - 99/2009», ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений».

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а так же замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Из статьи 2 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» следует, что разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 указанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Сообщением от 26.02.2020 № 653-ОГ Администрации городского округа Саранск на обращение представителя истца о возможности сохранения самовольно созданных строений и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входят полномочия по принятию решений о сохранении самовольно созданных строений и сооружений.

Между тем, исходя из фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, суд считает, что, в данном случае, произведенная реконструкция спорного жилого дома не нарушает права и законные интересы ответчика и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Руководствуясь приведенными нормами права, исследовав в совокупности все представленные доказательства, суд считает необходимым, удовлетворив исковые требования истцов, сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии согласно данным технического и кадастрового паспортов.

Принимая во внимание, что истцы открыто и непрерывно владеют и пользуется спорным жилым домом, дом расположен на принадлежащих истцам земельных участках, имеющих разрешенное использование для эксплуатации жилого дома, реконструкция дома выполнена с согласия всех собственников данного дома, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет требования истцов о признании их права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде.

Согласно пункту 2 статьи 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел (пункт 3 статьи 245 ГК РФ).

Сособственниками долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом - истцами по делу не оспаривается, что реконструкция дома и возведение помещения № 1 (кухня), осуществлена за счет средств ФИО1, ФИО2

Соответственно, в силу приведенных норм права, ФИО1 и ФИО2 имеют право на соответствующее увеличение своих долей в праве на общее имущество.

Проверив представленный истцами расчет размеров долей, суд находит его правильным.

Исходя из изложенного, учитывая все фактические обстоятельства дела, руководствуясь приведенными нормами права, суд, перераспределяя доли, определяет за ФИО1 46/100 доли, за ФИО2 54/100 доли на реконструированный жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на доли жилого дома, удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде.

Перераспределить между ФИО1 и ФИО2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 46/100 долей на реконструированный жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 54/100 долей на реконструированный жилой дом с кадастровым номером <...>, общей площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия О.К.Шамшурин

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2020 года

УИД 13RS0025-01-2020-002713-74

Дело № 2-1230/2020