Решение № 2А-3011/2020 2А-3011/2020~М-2902/2020 М-2902/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-3011/2020

Дело № 2а-3011/2020

74RS0031-01-2020-006015-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Ишимовой А.В.,

при секретаре Паздниковой Д.Е.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г.,

административного истца в лице представителя ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 23 июня 2017 года, имеет непогашенную судимость по приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 17 августа 2009 года за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «в» ч.4 ст.162, п. «б» ч.2 ст.131, ч. 4 ст. 111 УК РФ. При этом он два раз привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, в частности, 17 октября 2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 20 марта 2020 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Административный надзор в его отношении не установлен. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, не возражал против установления административного надзора и административного ограничения.

Судом принято решение о возможности рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого подано заявление.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец ссылается на то, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена наличием непогашенной судимости за совершение особо тяжких преступлений и совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Указанные обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 17 августа 2009 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 16 октября 2009 года) ФИО2 был осужден по п. «в» ч.4 ст.162, п. «б» ч.2 ст.131, ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении наказание ФИО2 отбыто 23 июня 2017 года, то есть судимость по приговору от 17 августа 2009 года не снята и не погашена.

После освобождения из исправительного учреждения и по настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>. Из рапорта участкового уполномоченного полиции усматривается, что проверка ФИО2 по месту регистрации подтвердила факт его проживания по названному выше адресу.

Согласно справке об административных правонарушениях ФИО2 17 октября 2019 года и 20 марта 2020 года совершил правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Постановлениями начальника ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску за совершение каждого правонарушения ФИО2 подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, совершившим в течение одного года два административные правонарушения, посягающих на общественный порядок. Соответственно он является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбытия наказания, его неудовлетворительные характеристики в быту. С учетом изложенного, суд читает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Исходя из смысла вышеуказанных норм применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 тяжкого и особо тяжких преступлений, характеризующих данных о его личности, неудовлетворительные характеристики по месту проживания и отбывания наказания, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: